我國煤礦生產(chǎn)主要以井工開采為主，作業(yè)地點分散，生產(chǎn)環(huán)境惡劣，生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程不可避免地要受到水、火、瓦斯、煤塵和冒頂?shù)榷喾N自然災(zāi)害的威脅。煤礦企業(yè)傷亡事故不斷既與煤礦開采條件差、整體生產(chǎn)技術(shù)落后等因素有關(guān)，更受到安全管理水平落后、安全投入嚴(yán)重不足以及從業(yè)人員素質(zhì)低等因素的影響。隨著生產(chǎn)技術(shù)水平的提高和企業(yè)管理的規(guī)范，經(jīng)過近幾年的努力，中國煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況總體上呈現(xiàn)出相對穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，百萬噸死亡率逐年下降。盡管中國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)總體情況趨于好轉(zhuǎn)，但受諸多方面因素的制約與限制，事故多、傷亡重、經(jīng)濟損失大的狀況尚未得到根本好轉(zhuǎn)。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，煤炭企業(yè)在生產(chǎn)的過程中，開始意識到安全管理的重要性，并應(yīng)用一些科技的力量，將各類技術(shù)優(yōu)勢都相互結(jié)合在一起，以此來提升煤炭生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。而在實踐的過程中，風(fēng)險預(yù)控管理也逐漸成為當(dāng)前企業(yè)管理的主要手段，將其應(yīng)用在煤炭的生產(chǎn)中，能夠很好的規(guī)避掉其中的風(fēng)險，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

一、加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的作用

1. 提升煤礦安全管理的水平

當(dāng)煤炭企業(yè)在應(yīng)用安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的時候，還會對這項措施在實踐中所出現(xiàn)的風(fēng)險進行一個比較綜合的判斷，之后通過比較合理化的方式，制定出一個完善的預(yù)控措施，這樣可以規(guī)避掉企業(yè)在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的危險因素。同時，在這個過程中，還應(yīng)該對各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容進行合理化的控制，例如事故的預(yù)防、煤炭風(fēng)險的辨別等。而在識別風(fēng)險的過程中，相關(guān)人員最好是利用信息化的管理方式，來確保各個環(huán)節(jié)的動態(tài)性。

2. 降低事故的發(fā)生幾率

煤炭企業(yè)在安全管理的過程中，會對其中的工作人員以及涉及到的危險因素進行一個比較綜合性的考核，以此來實現(xiàn)評估的準(zhǔn)確性與完整性，也為企業(yè)的運營提供一個比較完善的保障。而安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理的出現(xiàn)，這種管理方式本身就是屬于一種預(yù)防性的模式，具備一定的可預(yù)見性，有助于企業(yè)提前就建立相應(yīng)的預(yù)警方案。同時，還可以從一個比較整體化的角度出發(fā)，來幫助企業(yè)提高風(fēng)險管理的效率，降低事故發(fā)生的幾率。

二、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理的措施

1. 以安全風(fēng)險評估為基本載體，完善基礎(chǔ)管理

煤炭企業(yè)要想構(gòu)建一個合理化的風(fēng)險預(yù)控制度，首要任務(wù)就是應(yīng)該以風(fēng)險評估作為基本的參考標(biāo)準(zhǔn)，然后從生產(chǎn)設(shè)備，環(huán)境，員工素質(zhì)和綜合管理等多個方面出發(fā)，對各項工作進行定期評估與實際評價，下級查評的結(jié)果應(yīng)該對上級負(fù)責(zé)。其次，對存著的各類危險因素以及事故隱患進行風(fēng)險分析，找出問題的關(guān)鍵所在，并將風(fēng)險劃分成為不同的等級，按照等級的大小來制定一個比較合理化的控制方案。最后組織這些計劃，盡量避免安全風(fēng)險的范圍擴大，制定出一些具有實效性的控制方案，使得企業(yè)的安全生產(chǎn)工作可以落實到實際中。

例如，某煤炭企業(yè)在制定安全生產(chǎn)風(fēng)險評估制度的時候，通過分級管控的方式，建立一個健全的組織機構(gòu)，并實施全員培訓(xùn)，這樣便形成了一個專業(yè)化的風(fēng)險辨識制度。尤其是在隱患排查治理的過程中，對所有的員工都進行了一個比較綜合性的培訓(xùn)，同時制定了企業(yè)隱患排查制度，年度檢查計劃等，讓基層員工根據(jù)實際的要求，定期向上級匯報相應(yīng)的工作。而在實際的操作過程中，也將危險識別的作用全部都發(fā)揮出來，對基層的工作人員以提問、考試的方式，讓他們可以加強對崗位危險源的認(rèn)知程度。除此之外，還要求基層的工作人員應(yīng)該具備一定的風(fēng)險預(yù)控能力，針對危險源的辨識內(nèi)容，需要提前就做好修訂與完善，這樣就方便將所有的崗位信息都包含在內(nèi)。

2. 加強預(yù)控中心的信息處理工作，構(gòu)建一個動態(tài)化的評估體系

安全控制中心在煤炭企業(yè)中具有非常重要的作用，也是企業(yè)管理者直接行使權(quán)力的關(guān)鍵所在。預(yù)控中心的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該由企業(yè)的負(fù)責(zé)人來管理，負(fù)責(zé)人也應(yīng)該有一定的責(zé)任意識，而預(yù)控中心的工作人員也應(yīng)該擁有一定的專業(yè)能力。尤其是在日常的工作中，需要將監(jiān)測到的信息及時反饋給預(yù)控中心，然后讓預(yù)控中心對這些信息進行分析。在確定沒有任何的危險源之后，才能照常繼續(xù)后續(xù)的工作，如果發(fā)現(xiàn)了危險源，就需要立即停止工作。

煤炭企業(yè)在構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控管理機制的時候，應(yīng)該參照機構(gòu)與管理的基本特征，考慮一些綜合化的保障體系，然后構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)模式。這樣在運行的過程中，就可以將危險源的管理納入其中，進而促進企業(yè)的安全生產(chǎn)。在這種動態(tài)化的監(jiān)測方式下，就可以對媒體安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)測管理的實際運行進行一個更為全面且系統(tǒng)化的管理。再者，也可以對煤炭是否是滿足模式的具有要求，進行一個綜合性的判斷?；陬A(yù)控管理模式運行的基本特點，結(jié)合煤礦組織的以及危險源的特點，就可以構(gòu)建完善的保障體系和運行集中制，然后對他們進行一個綜合性的評價，這樣也可以為后續(xù)的工作奠定一個堅實的基礎(chǔ)。

3. 積極參與到風(fēng)險控制措施的評審中，優(yōu)化考核體系

預(yù)控中心一旦出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題，那么相關(guān)人員流必須要盡快的分析原因，以此來降低人員的傷亡率，消除風(fēng)險以及降低危險，在經(jīng)過評估之后，應(yīng)該立即執(zhí)行。同時，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)工作，安全管理人員應(yīng)該時刻都保持一個高度的警惕狀態(tài)，一旦出了危險的問題，就要立即采取一些針對性的措施，對危險源進行詳細(xì)的剖析。作為煤炭企業(yè)的管理人員，可以適當(dāng)?shù)臄U大的考核的范疇，加大考核管理的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以解決那些沒有錄入，或者是錄入不夠規(guī)范的問題，推動管理體系的建設(shè)與完善。

例如在某煤炭企業(yè)生產(chǎn)的過程中，該企業(yè)的員工每個人手上都有一張危險識別卡，企業(yè)的負(fù)責(zé)人結(jié)合風(fēng)險安全預(yù)控管理的內(nèi)容，將安全放置在首要的位置上。以PDC為基本的運營模式，以人員不安全的行為管控為重點，從人員、設(shè)備、環(huán)境和制度等四個方面來進行風(fēng)險管理。建立這種體系的目的在于可以持續(xù)的開展工作，讓所有的員工都可以參與到這種閉環(huán)式的安全管理活動中，盡量在生產(chǎn)過程中，做到人員無失誤，設(shè)備沒有故障。在不斷積累實踐經(jīng)驗的過程中，也讓企業(yè)從一個簡單的安全管理上升到風(fēng)險管理的層面上，從而杜絕事故發(fā)生的幾率，實現(xiàn)煤炭企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。而危險識別卡的作用在于，讓每一個崗位上的工作人員都可以清楚的意識到自己的責(zé)任，通過風(fēng)險評估，明確安全管理的重點。

三、結(jié)語

同煤炭企業(yè)傳統(tǒng)化的管理模式相比較，安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控機制，更容易讓人們加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的重視程度。這種與控管理體系，可以減少安全事故發(fā)生的幾率，保證人們的財產(chǎn)安全。因此，企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該加大對風(fēng)險的宣傳，做好管理教育的時候，也要構(gòu)建一個完善的管理機制，推動煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。