摘要：在對長輸管道建設(shè)承包商HSE培訓(xùn)分析的基礎(chǔ)上，介紹了培訓(xùn)矩陣在承包商管理中的具體應(yīng)用。

天然氣長輸管道建設(shè)是一項復(fù)雜而又危險的工程，具有施工戰(zhàn)線長、點多面廣，沿線自然條件、社會條件復(fù)雜，管理跨度大，對健康、安全、環(huán)境不利影響多的特點，是HSE管理難度較大的建設(shè)工程。本文結(jié)合中海廣東天然氣有限責(zé)任公司（以下簡稱廣東管道公司）在“中山—廣州天然氣管道項目”的培訓(xùn)管理經(jīng)驗，介紹了培訓(xùn)矩陣在承包商管理中的應(yīng)用。

1、培訓(xùn)矩陣

培訓(xùn)矩陣將培訓(xùn)需求、培訓(xùn)信息、員工崗位、能力需求等多種要素列于矩陣表中，將員工崗位、能力、課程有機(jī)結(jié)合，從而達(dá)到培訓(xùn)管理有效、清晰、可追溯的目的，是培訓(xùn)管理非常有效的一種方法。

2、承包商HSE培訓(xùn)需求分析

培訓(xùn)需求分析是編制培訓(xùn)矩陣的前提，而要將培訓(xùn)需求做細(xì)，做到“有的放矢”，需要建設(shè)單位組織有經(jīng)驗的管道施工專家，從工程特點、人員崗位特性及培訓(xùn)級別開展分析，充分考慮，編制有針對性的需求表。

2.1從工程特點分析

天然氣管道建設(shè)工程根據(jù)其建設(shè)流程及特性，可分為管線分項工程、定向鉆與頂管分項工程、天然氣站場分項工程，這3個分項工程具有不同的施工性質(zhì)，施工人員所從事作業(yè)不同，需要的培訓(xùn)項目亦有所不同，在分析培訓(xùn)需求時，應(yīng)有針對性的分析，摸清施工特點，根據(jù)施工特性需求設(shè)立培訓(xùn)課程。

2.2從施工人員崗位分析

天然氣管道建設(shè)工程需要各種施工崗位，不同的施工崗位也有不同的培訓(xùn)需求：如針對承包商的管理層，需要組織理念、政策、方針培訓(xùn)；針對特種作業(yè)人員，如起重工，需要組織吊裝作業(yè)專項培訓(xùn)，因此對不同的施工崗位，要分析其崗位特性，設(shè)立合適的培訓(xùn)課程。

2.3從培訓(xùn)級別分析

天然氣管道建設(shè)工程有建設(shè)單位、監(jiān)理單位及承包商三方，承包商通常分有總承包商、分承包商、專項承包商等，在分析培訓(xùn)需求時，應(yīng)考慮培訓(xùn)級別，采取類似三級教育的原則，將培訓(xùn)級別分為3級，如第1級為建設(shè)方組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為總承包商、監(jiān)理、專業(yè)承包商，培訓(xùn)內(nèi)容為方針、理念、政策等；第2級為總承包商組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為HSE規(guī)章制度、操作規(guī)程等；第3級為各分屬部門、機(jī)組、分包商組織的操作層面培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為操作注意事項、專項HSE培訓(xùn)等。

從以上3方面開展培訓(xùn)需求分析后，得到如下培訓(xùn)需求。

a)基本需求培訓(xùn)（針對全體施工人員），包括HSE方針、理念、目標(biāo)，HSE獎懲政策聲明，HSE管理標(biāo)準(zhǔn)，安全意識，崗位HSE職責(zé)，工作規(guī)程和程序，崗位操作和責(zé)任，施工現(xiàn)場監(jiān)督，緊急事件反應(yīng)程序等。實施級別：1級。

b)分項工程培訓(xùn)需求（管線施工），包括用電安全，機(jī)械設(shè)備，急救知識，運輸管理，防火安全，醫(yī)療管理，挖掘作業(yè)安全，事故案例分析。實施級別：2級、3級。

3、編制培訓(xùn)矩陣表

在培訓(xùn)需求分析完成后，建設(shè)單位即可根據(jù)工程建設(shè)的計劃表，綜合監(jiān)理所有承包商，開展時間管理，將各要素填入培訓(xùn)矩陣中。培訓(xùn)矩陣的基本要素包括以下2個方面。

a)X維：實施級別、批準(zhǔn)狀態(tài)、實施單位、培訓(xùn)日期、課時、負(fù)責(zé)人、實施狀態(tài)、監(jiān)督考核部門、各承包商、各崗位。

b)Y維：培訓(xùn)項目。在將所有要素填入培訓(xùn)矩陣后，得到培訓(xùn)矩陣表。從矩陣中可清晰查到各崗位的培訓(xùn)需求、各項課程開展情況、負(fù)責(zé)人是誰、是否得到落實等信息。管道建設(shè)培訓(xùn)矩陣示例見表1。

表1管道建設(shè)培訓(xùn)矩陣示例

4、培訓(xùn)矩陣表的實施

培訓(xùn)矩陣編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)矩陣中的要素開展培訓(xùn)工作，并將培訓(xùn)矩陣發(fā)送給各承包商及監(jiān)理，督促各承包商根據(jù)矩陣開展培訓(xùn)工作，填寫落實矩陣中的各個要素。

為了使培訓(xùn)矩陣得到很好的落實，建設(shè)單位應(yīng)有相應(yīng)的監(jiān)管措施，如培訓(xùn)考核、記錄檢查、獎懲措施等。如在“中山-廣州天然氣管道項目”民眾分輸站土建施工過程中，建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)承包商土建施工人員存在安全意識不強(qiáng)，違章作業(yè)較多的現(xiàn)象，組織人員核查其培訓(xùn)矩陣記錄，發(fā)現(xiàn)承包商2、3級培訓(xùn)記錄不完整，部分新入場的分包商員工沒有得到合適的培訓(xùn)，沒有遵照培訓(xùn)矩陣的要求開展培訓(xùn)，建設(shè)單位按照合同要求對承包商進(jìn)行了處罰，并督促其在完成相應(yīng)培訓(xùn)工作后才可復(fù)工。通過這樣的監(jiān)督模式，促使承包商按照培訓(xùn)矩陣開展培訓(xùn)工作，從整體上提高施工人員的素質(zhì)。

廣東管道公司根據(jù)培訓(xùn)矩陣的實施共開展1級培訓(xùn)408人次，2級、3級培訓(xùn)共2890人次，通過充足、合適的培訓(xùn)，使承包商各個崗位的施工人員都能熟悉所從事工作的施工風(fēng)險，掌握控制風(fēng)險的措施，不斷提高自身的安全意識，對整個項目的施工風(fēng)氣、精神面貌都產(chǎn)生了積極的影響。

5、培訓(xùn)效果跟蹤矩陣

在培訓(xùn)項目完成后，建設(shè)單位應(yīng)跟蹤培訓(xùn)矩陣的執(zhí)行情況，并對培訓(xùn)項目進(jìn)行評估，這樣做既可以檢驗培訓(xùn)項目的有效性，亦可以作為改進(jìn)培訓(xùn)效果，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的契機(jī)。

建設(shè)單位可以根據(jù)實行培訓(xùn)的實施情況、培訓(xùn)效果、考核情況及資料歸檔管理情況，編制培訓(xùn)效果跟蹤矩陣，見表2。

通過編制培訓(xùn)效果跟蹤矩陣，建設(shè)單位可以對培訓(xùn)執(zhí)行情況進(jìn)行評估，對比培訓(xùn)前后，分析是否達(dá)到培訓(xùn)效果。根據(jù)評估結(jié)果，建設(shè)單位可以針對性地完善培訓(xùn)矩陣，改善承包商管理質(zhì)量，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目的，從而達(dá)到良好的管理效果。

6、結(jié)語

廣東管道公司在“中山-廣州天然氣管道項目”建設(shè)過程中，通過應(yīng)用培訓(xùn)矩陣，開展了有效的培訓(xùn)管理，整體上提高了各承包商的HSE管理水平、技術(shù)能力及施工素質(zhì)，有效促進(jìn)了建設(shè)項目實現(xiàn)“零事故”“零傷害”“零污染”的HSE管理目標(biāo)。廣東管道公司的管理經(jīng)驗表明，在承包商管理中應(yīng)用培訓(xùn)矩陣，不僅可以使培訓(xùn)工作更有效、更有針對性，而且可以提高承包商管理質(zhì)量，促使安全文化深入到施工人員的思想、行為、作業(yè)中，從而提高了承包商管理業(yè)績。