一、煉化企業(yè)安全管理中存在的問題

1.1煉化企業(yè)內(nèi)部防范意識不足。煉化企業(yè)與其他企業(yè)是不同的，煉化企業(yè)的管理者很多時(shí)候會忽視安全教育，僅僅是對職工展開技能以及能力的培訓(xùn)，在這種局面下煉化企業(yè)的職工并不具備足夠的防范意識。為了保證職工的安全以及企業(yè)的工作開展，煉化企業(yè)就要重視安全教育。讓全體職工具備極強(qiáng)的防范意識，這樣安全管理才會得到更加有效地落實(shí)。

1.2員工缺乏安全常識。煉化企業(yè)在實(shí)際的安全管理中，要解決的主要問題就是員工沒有安全的常識知識，內(nèi)部員工更沒有對自身從事的工作安全有足夠重視。因?yàn)槠毡槁毠ざ际歉杏X自己的工作沒有太大危險(xiǎn)性。但只有事故真正到來，才會意識到安全問題是非常關(guān)鍵的。

1.3缺乏消防設(shè)備?；馂?zāi)是煉化企業(yè)中最常見的一種事故，因?yàn)闊捇髽I(yè)中可燃物非常多，若是沒有進(jìn)行嚴(yán)格防范，火災(zāi)是非常有可能發(fā)生的。內(nèi)部設(shè)置足夠的消防設(shè)備非常必要，但是很多的煉化企業(yè)沒有真正做到。

1.4煉化企業(yè)的安全隱患大。在煉化企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)中，火是最常用的，也是必不可少的，煉化企業(yè)的職工經(jīng)常會在實(shí)際操作中使用到火，因此在煉化企業(yè)中最直接的安全隱患其實(shí)就是火。因此國內(nèi)針對煉化企業(yè)，制定出用火的一些制度，就是為了讓煉化企業(yè)可以在火這個(gè)隱患的管理上更加重視以及規(guī)范。

1.5電路維修與檢查不到位在煉化企業(yè)中電路是最基本的運(yùn)行器材，電路的工作時(shí)間不斷延長，老化是必然趨勢，就會導(dǎo)致電路的安全隱患也會有所增加。若是沒有定期對電路展開檢查，沒有對其中的隱患進(jìn)行排查，也是火災(zāi)的一種成因。

1.6危險(xiǎn)化學(xué)品使用不當(dāng)。危險(xiǎn)化學(xué)品在煉化企業(yè)中是需要調(diào)節(jié)的一個(gè)問題。在煉化企業(yè)的一些生產(chǎn)流程中，很多的環(huán)節(jié)要使用這些危險(xiǎn)品的，比如濃酸和強(qiáng)堿，這些化學(xué)品的腐蝕性極強(qiáng)。因此有著一定的危險(xiǎn)性，若是工作沒有依據(jù)規(guī)范進(jìn)行操作，也是有一定的幾率造成安全事故。

二、生產(chǎn)安全事故隱患概念

企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患是是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患，加強(qiáng)對重大事故隱患的控制管理，對于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。

三、隱患排查治理的重要性

生產(chǎn)安全隱患是導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的潛在不安全因素，是導(dǎo)致安全事故的導(dǎo)火索。為有效防止和減少生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家相關(guān)法律、法規(guī)對隱患做了相關(guān)規(guī)定。

1．《安全生產(chǎn)法》

安全生產(chǎn)法第三十八條、第九十八條、第九十九條要求對生產(chǎn)安全事故隱患建立事故隱患排查治理制度。把加強(qiáng)事前預(yù)防、強(qiáng)化隱患排查治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施消除事故隱患；二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患；三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰。

2．《消防法》

消防法第十六條、第二十二條強(qiáng)調(diào)了防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。第五十二條、第五十四條、第五十五條強(qiáng)調(diào)政府有關(guān)部門監(jiān)督管理，督促消除火災(zāi)隱患消除。第六十條、第七十一條對單位未采取有效消除事故隱患和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的行為設(shè)定相關(guān)處罰。

3．《勞動法》

勞動法第九十二條指出，用人單位對事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成勞動者生命和財(cái)產(chǎn)損失的，對責(zé)任人員依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。以上各項(xiàng)法律法規(guī)均對隱患從不同角度制定了相關(guān)要求，說明了隱患在安全生產(chǎn)中的重要性?？梢哉f事故預(yù)防，重在隱患的排查治理。

四、隱患排查治理

隱患是潛在的危險(xiǎn)，具有相對性、反復(fù)性和長期性。因此隱患排查過程中務(wù)必要做到“細(xì)致、全面、持之以恒、落實(shí)整改”4方面。

1．健全管理機(jī)制

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際建立安全生產(chǎn)事故隱患管理制度。事故隱患實(shí)行按專業(yè)逐級申報(bào)制度，無論大小級別均應(yīng)按專業(yè)組織管理。排查出的隱患要按照專業(yè)職責(zé)分工建立管理臺賬并逐級申報(bào)。隱患的治理應(yīng)堅(jiān)持“能立即整改的必須立即整改，不能立即整改的必須限期治理”的原則。隱患一經(jīng)調(diào)查識別和確認(rèn)，在沒有完成治理整改之前，為防止事故隱患失控導(dǎo)致事故的發(fā)生，事故隱患的責(zé)任單位必須制定實(shí)施切實(shí)可行的控制措施和應(yīng)急措施，要把各項(xiàng)措施落實(shí)到具體人員，并有相關(guān)人員認(rèn)定的明確記錄。同時(shí)，事故隱患的應(yīng)急措施作為應(yīng)急計(jì)劃的重要補(bǔ)充部分進(jìn)行管理。各級安全監(jiān)督人員要認(rèn)真組織對措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

2．注重排查過程

隱患排查應(yīng)做到細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，全面覆蓋，做到全員、全過程、全方位、全天候。安全隱患在煉化企業(yè)中的存在范圍大，各種安全隱患隱蔽性較強(qiáng)，隱患排查工作要利用各種方法和手段挖掘出較深層次的安全隱患。例如利用先進(jìn)設(shè)備儀器、以發(fā)散思維工作方式和聯(lián)合資深的專業(yè)人士排查，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)鼓勵調(diào)動全員積極參與，將安全隱患暴露出來，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

3．強(qiáng)化安全教育

抓好安全教育、提高全員安全意識，是一項(xiàng)艱巨持久的工作，必須持之以恒。安全生產(chǎn)教育是提高企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)素質(zhì)的重要途徑，是隱患管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工作。通過安全教育提高人員安全意識和安全技能，轉(zhuǎn)變?nèi)藛T安全思維，由要我安全轉(zhuǎn)向我要安全。抓好安全管理人員的專業(yè)知識尤為重要，安全管理人員是安全法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的現(xiàn)場執(zhí)行者和把關(guān)者，只有充分理解和掌握各項(xiàng)制度，才能更好地監(jiān)督管理現(xiàn)場一切作業(yè)行為。只有提高各級人員安全意識、安全技能，才能夠降低人的不安全行為和管理上的缺陷帶來的安全隱患。

4．提高本質(zhì)安全

煉化企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施應(yīng)不斷優(yōu)化完善、更新或使用先進(jìn)工藝、設(shè)備，提高生產(chǎn)設(shè)備及工藝的自動化和安全聯(lián)鎖，提高生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)體系的本身安全性，確保達(dá)到即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故的功能。如中石油開展的高危機(jī)泵的密封改造專項(xiàng)治理工作，確保即使機(jī)泵機(jī)械密封泄漏，也能夠確保其風(fēng)險(xiǎn)處于受控狀態(tài)，從本質(zhì)提高了設(shè)備的安全可靠性。

5．開展隱患專項(xiàng)查治工作

(1)罐區(qū)隱患專項(xiàng)查治油品儲運(yùn)罐區(qū)作為大型企業(yè)的石油、成品或半成品的集散地，屬于重大危險(xiǎn)源，是化工安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的危險(xiǎn)性極大，事故后果也非常嚴(yán)重，會造成設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡，社會影響巨大。通過開展罐區(qū)隱患專項(xiàng)排查治理工作，不斷完善油品儲罐的防雷防靜電措施，完善罐區(qū)消防系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。定期開展油品儲運(yùn)區(qū)的專項(xiàng)隱患排查治理工作，強(qiáng)化日常巡回檢查，強(qiáng)化人員安全行為，及時(shí)整治消除隱患工作尤為重要。

(2)消防設(shè)施專項(xiàng)查治煉化企業(yè)的消防系統(tǒng)一般較為龐大，涉及點(diǎn)多面廣，確保消防設(shè)施完好備用，在應(yīng)急狀態(tài)下能夠及時(shí)控制、消滅事故。企業(yè)應(yīng)在開展消防設(shè)施自查，聯(lián)合專業(yè)人員開展定期隱患排查，確保了消防設(shè)施完好性。

(3)防凍工作專項(xiàng)查治煉化企業(yè)中管線、設(shè)備承載介質(zhì)種類繁多復(fù)雜，冬季防凍措施不到位，則會出現(xiàn)因凍凝，導(dǎo)致儀控設(shè)施故障，設(shè)備超溫、超壓，嚴(yán)重則會使管線、設(shè)備凍裂，介質(zhì)泄漏引發(fā)著火、爆炸等事故。因此在冬季要充分做好防凍凝工作，各類安技裝備也要做好防凍凝措施，確保完好備用。

6．提高全員應(yīng)急能力

生產(chǎn)中應(yīng)定期開展各類應(yīng)急演練，提高全員的應(yīng)急能力。針對未消除的隱患，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，做到防患于未然。抓好應(yīng)急演練工作能夠有效地防范和應(yīng)對突發(fā)性事件，提高救援效果，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

7．責(zé)任落實(shí)到位

隱患一經(jīng)調(diào)查識別和確認(rèn)，要將安全責(zé)任制度具體的落實(shí)作為一項(xiàng)重要工作，應(yīng)將隱患徹底治理前的每個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)立相關(guān)的責(zé)任負(fù)責(zé)人，以引起相關(guān)人員的高度重視，堅(jiān)決杜絕因人員疏忽導(dǎo)致事故發(fā)生的現(xiàn)象產(chǎn)生。安全責(zé)任制度的制定是為了使整個(gè)安全生產(chǎn)過程得到更為規(guī)范的管理，只有將安全責(zé)任制度進(jìn)行具體的落實(shí)，才能夠最大化地發(fā)揮其本身的作用及價(jià)值。

四、結(jié)束

煉化企業(yè)本身的生產(chǎn)環(huán)境中有著諸多的安全風(fēng)險(xiǎn)存在，自身需要加強(qiáng)對安全問題的重視，并促進(jìn)安全管理方面人力物力的投入，不斷完善安全的制度，促進(jìn)煉化企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營，這對企業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。