一、增強安全生產(chǎn)的責任意識——這是做好安全生產(chǎn)根本

責任心是安全生產(chǎn)的靈魂，要建立嚴格的目標管理責任制，把安全生產(chǎn)的責任真正落實到基層，落實到企業(yè)。一是要全面落實各級政府的安全生產(chǎn)責任制。各級政府要把安全生產(chǎn)作為本級政府工作的一項重要職責，列入重要議事日程。要定期召開安全生產(chǎn)例會，分析、部署、督促和檢查本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。要建立健全安全生產(chǎn)目標管理責任體系，將安全生產(chǎn)管理目標、任務和責任落實到基層，落實到每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)作業(yè)崗位，不留空檔，不留死角。二是要全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。企業(yè)法人代表、生產(chǎn)經(jīng)營單位“一把手”要依法履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責，建立健全安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強日常安全管理，落實安全生產(chǎn)責任，扎實做好安全基礎工作。三是要全面落實安全監(jiān)管、監(jiān)察部門的責任。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察職責的部門要按照屬地管理和分級負責的原則，依照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范，加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。要健全安全生產(chǎn)應急救援體系和預警體制，完善安全生產(chǎn)應急救援預案。要加大行政執(zhí)法力度，對違反安全法律法規(guī)的行為進行嚴肅查處，切實履行安全監(jiān)管、監(jiān)察職能。

二、樹立安全的戰(zhàn)略觀——這是安全生產(chǎn)的前提

一安全生產(chǎn)是永恒的主題，并非權宜之計，必須年年講，月月講，天天講，時時講。一個單位、一個部門要做到一段時間的安全是不難的，難的是長治久安；一段時間的安全一算不上安全，長期永久地安全才是真正的安全。重視抓安全，不能時緊時松，也不能抓抓停停，更不能是出了事故才抓安全，上級有了要求才抓安全，上級來檢查才抓安全，等等，這些都不是長久的安全措施。必須樹立大局意識和長遠意識，從戰(zhàn)略的高度去看安全生產(chǎn)。因此，要隨是隨地進行安全教育工作，盡管安全工作在不同時期、不同階一段、不同地點、不同對象有著不同的內(nèi)容和方式，但就安全要求的時間來說，是長久的、永恒的。因為人類的社會生產(chǎn)、社會生活是永無止息的復雜運動過程，隨時都會出現(xiàn)這樣或那樣的不安全因素。我們不能簡單地劃分出哪一段時間需要安全，哪一段時間不需要安全。

三、樹立安全的整體觀—這是做好安全生產(chǎn)的基礎

安全涉及到千家萬戶，關系到各行各業(yè)，它不僅是生產(chǎn)問題，同時也是生活問題、經(jīng)濟問題，而且是社會問題、政治問題。它無時不在、無處不存、無事不有。辨證唯物主義告訴我們，在事物發(fā)展進程中，偶然性和必然性可相互轉(zhuǎn)化。這種轉(zhuǎn)化有兩種情形:“一種是對于前一過程是偶然性的東西，對于后一過程就可能轉(zhuǎn)化為必然?！?‘另一種是在大的范圍內(nèi)是偶然性的東西，在小的范圍內(nèi)可能變成了必然性?！睘榇?，要樹立全局觀念，形成一個“事事為安全，時時想安全、處處要安全”的氛圍。但現(xiàn)實生活中常有這樣的情形:①只注重抓局部的安全，而往往忽視整體的、全局的安全;②只注重抓危險部位的安全，而往往忽視其他部位的安全;③只注重抓表面上的安全，往往忽視看起來安全，實際上并不安全的安全問題，等等。上述問題反映了安全工作中的局部觀念，缺乏全局觀念和整體觀念，如果不克服再子這些問題，不改變這種片面性和不扎實的工作作風，就很難實現(xiàn)全局的安全。當然，不抓好局部安全，全局安全就沒有保證;反之，如果只注重全局的安全，而忽視局部的安全，是沒有實際質(zhì)量的安全。因此，抓安全工作要樹立全局觀念、發(fā)展觀念、戰(zhàn)略觀念。只有這樣，才能做到多層次、全方位的安全，使各項利開展。

四、樹立安全的位置觀—這是安全生產(chǎn)的關鍵

這就是說，要在思想上把安全生產(chǎn)放十分突出的位置。安全與生產(chǎn)是相互關聯(lián)、相互制約、相互促進的。相互關聯(lián)表現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程;相互制約則表現(xiàn)在有時為完成生產(chǎn)任務而忽視安全條款的限制，或為執(zhí)行安全條款而影響生產(chǎn)任務的完成。人們不能為安全而安全，實質(zhì)上安全應服務于生產(chǎn)，這是一個安全目的的問題。同樣，在這個服務過程中，當生產(chǎn)與安全矛盾時，當出現(xiàn)為完成生產(chǎn)任務而可能違反安全規(guī)則的情況，生產(chǎn)則必須服從于安全。當人們把安全置于腦后時，事故的發(fā)生本身也違反了生產(chǎn)的目的。事故分析是最生動的安全教材。很多人的安全意識和對安全的重視都是從事故分析這個課堂上啟蒙、學習并在其中提高的。多年的實踐經(jīng)驗證明，事故一旦發(fā)生，抓好事故分析是最大的亡羊補牢同時也是抓安全管理、提高職工群眾安全意識和防事故能力的最佳時機。實際生活中有些人認為違章是不會造成事故的。比如安規(guī)規(guī)定在高1．5米以上作業(yè)，必須拴安全帶。但有些人會認為，我從來不拴安全帶也沒發(fā)生過事故呀?這實際上代表了一種觀念，也是一種僥幸心理。必須認識到違章不一定造成事故，但事故肯定是違章造成的。如果把違章這一事故的根源徹底控制住了，血的事故就不會發(fā)生。所以，要從思想上把安全生產(chǎn)放到更加突出的位置。安全生產(chǎn)的規(guī)章制度任何時候都不能只是掛在墻上的擺設，從小處抓起，形成習慣，綁緊安全生產(chǎn)這根弦，才能防微杜漸。

五、樹立安全生產(chǎn)的重點觀—這是做好安全生產(chǎn)的重要條件

這里的安全重點觀，主要是指對生產(chǎn)和生活中的某一重點方面特別加以重視，以保證其安全運行的一種觀念。對國家財產(chǎn)和人民的生命容易造成重大安全影響的部位，是一個單位的安全重點。這些部位一旦出了問題將會對國家和人民的利益造成巨大損失，因此應該是安全工作特別重視的問題，是安全工作者特別關注和技術措施特別加強的地方。另一方面在某一特定的環(huán)境和時間里，因某一個環(huán)節(jié)的原因，對國家和人民的利益造成了危害，也是安全上的重點，也要采取措施進行防治。沒有區(qū)別，沒有重點的措施是不得力的措施。凡是安全上的重點部位、環(huán)節(jié)，必須重點去管，重點去抓。特別是領導和生產(chǎn)安全監(jiān)督管理部門一定要靠前組織，靠前指揮，靠前落實.因為它們是構成生產(chǎn)、生活的主要方面，即構成主要矛盾的主要方面，而主要矛盾的主要方面解決了，重點問題就好辦了，其它矛盾也就迎刃而解了。這就是人們常說的，既要抱“西瓜”，又要揀“芝麻”的工作方法.必須認識到，不同的單位，有嚴同的重點。同時，在特定的環(huán)境、特定的時間里，安全上的重點又是不同的，是可變的、動態(tài)的，而不是靜止的。重點觀念是發(fā)展變化的，而發(fā)展變化一的觀念幾才是科學的觀念。值得一提的是，節(jié)假日、夜班的’安全，是人們最容易忽視的，在一定時間里，也是給予特別重視的重點問題。

六、樹立安全的組織觀——這是全生產(chǎn)的有效保證

安全事故是由于人的失誤和物的不安全狀態(tài)導致的。那么，是不是說凡違章都會發(fā)生事故?答案是否定的。正因如此，在實際工作中，既然違章不～定發(fā)生事故，所以往往違章就會成為～種習慣。但客觀的事實是事故的發(fā)生肯定是違反客觀規(guī)律(違章)的結(jié)果。違章造成事故是一個量變到質(zhì)變的過程，對違章不加以控制，違章次數(shù)積累到一定數(shù)量必然造成事故。要做到安全生產(chǎn)，必須牢固樹立堅強的組織觀念，建立健全安全生產(chǎn)的組織領導，切實落實安全生產(chǎn)責任制。所以，一個單位安全組織工作的好壞，關鍵在于領導，而組織領導的實現(xiàn)，又必須以紀律做保證。安全與不安全的無情事實，也說明了這一點。抓安全與指揮戰(zhàn)役一樣，無組織、無紀律、無權威的狀態(tài)是不行的。特別是在市場經(jīng)濟條件下，建立健全安全生產(chǎn)管理機構，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，愈加十分必要。

七、樹立安全的群眾觀——這是保障安全生產(chǎn)的群眾基礎

事故的發(fā)生是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在某個空間、某一時間運行軌跡交叉的結(jié)果。如何控制人的不安全行為，如何預防物的不安全狀態(tài)的出現(xiàn)，關鍵是要采取有針對性的安全措施。在采取安全措施之前，首先要解決的是人的安全意識問題。從事故統(tǒng)計分析看，由于責。任心不強行為性違章造成的事故占事故總數(shù)的95％以上。固然，造成事故的原因是多方面的，既有裝置性違章，亦有人員行為性違章。而行為性違章往往是缺乏工作責任，心所致。因此，要通過各種形式的、生動活潑的、經(jīng)常性的政治理論業(yè)務學習，提高員工的政治意識、大局意識、責任意識，使職工明確自己所干的工作與個人的家庭幸福、企業(yè)的效益和形象以及社會的穩(wěn)定、發(fā)展都有直接的關系。要教育職工真正樹立起“安全第一”的思想，具有對工作一絲不茍的求實精神，那么即使將要發(fā)生事故，也會在強烈的責任心的驅(qū)使下，設法避免事故發(fā)生或減少事故。損失。任何事物的本質(zhì)都要通過現(xiàn)象表現(xiàn)出來；任何現(xiàn)象又都是本質(zhì)某一方面的表現(xiàn)。做任何工作都必須透過現(xiàn)象看本質(zhì)。安全生產(chǎn)過程，從微觀上來講，有相對獨立性，但從宏觀上來看，是一項群體性的工作。它需要各個部門、每一位員工的配合，決不僅僅是安全生產(chǎn)組織者和安全部門的事情。既然安全依靠群眾，就必須教育群眾，對群眾進行安全知識、安全技術的教育培訓，是保證安全生產(chǎn)的必需。因為人在一個崗位重復工作，久而久之容易產(chǎn)生麻痹思想，自恃藝高，形成一些習慣操作，對安全規(guī)章熟視無睹，自以為是。生活中往往有些人因自身在安全工作中未發(fā)生過事故而產(chǎn)生了麻痹自滿情緒?？偸钦J為，只要我不出事，平時松懈一點沒關系。操作時不能認真謹慎，甚至對一些違章現(xiàn)象也持無所謂態(tài)度。殊不知，安全意識差便是違章的起源，而違章即是事故的前奏。因此，牢固的安全生產(chǎn)意識是克服僥幸心理的有效武器。一個人如果沒有隨時警惕的安全意識，那么可以講，他是在為事故的發(fā)生作積累。通過多種形式的教育和培訓，讓安全意識進入家家戶戶，深入每一個職工的心中，人人樹立起安全意識，牢記自己的義務，從自己做起，就必然會提高整體的安全意識。

八、確立安全制度觀——這是安全生產(chǎn)的制度保障

隨著科學技術的發(fā)展和新設備的應用，毫無疑問，我們應該不斷總結(jié)新的經(jīng)驗，使安全生產(chǎn)工作更有保證。同樣，對所發(fā)生問題和錯誤的原因也要認真總結(jié)，比如對事故的“四不放過”(事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)原則?！凹o律是執(zhí)行路線的保證?！叭绻麤]有鐵的勞動紀律、崗位紀律、安全紀律、值班紀律，就會出現(xiàn)渙散、松懈、思想及注意力不集中。因而，要保證安全生產(chǎn)，在執(zhí)行各種紀律時，要有鐵的手腕，還要有鐵石心腸。只有找準原因，認真吸取教訓，才能保證未來的安全。制度是人們行為的準則，按這個準則辦事，就會少出事故或不出事故。安全管理要靠制度來規(guī)范。在各種制度中，崗位責任制是核心，它是崗位工作內(nèi)在規(guī)律的反映，是人們所必須遵守的。崗位責任制健全了，其它安全制度的制定也就有了依據(jù)。凡是有崗位、凡是有人活動的地方就必須有制度，這個制度的建立是國家財產(chǎn)、人民利益不受損害的強有力的保證。我們還要清醒地認識到．建立健全制度不是一勞永逸的。而是一個逐步發(fā)展、完善的過程。隨著社會主的進步，新崗位、新技術、新工藝、新儀器、新設施不斷出現(xiàn)，不可避免地給生產(chǎn)工作帶來新的安全問題。要解決這些新問題，就需要我們建立健全一系列新的制度來與之相適應。同時還要注意細化、量化，及時修訂、完善以前制訂的安全制度。制度建立起來了，關鍵還在于落實，制度不落實，安全就是一句空話。

九、樹立安全生產(chǎn)的效益觀——這是安全生產(chǎn)的目的保證

對一個企業(yè)來說，實現(xiàn)安全生產(chǎn)本身就是經(jīng)濟效益，其表現(xiàn)有直接的，又有間接的。減少了事故，也就減少了損失，提高了經(jīng)濟效益。對～個地方來說，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，就減少了地方的經(jīng)濟損失。安全需要建設，建設就有一個經(jīng)濟投入的問題。在各單位的生產(chǎn)中，用于安全方面的技術措施經(jīng)費是有限的，但安全不能不抓，投入的技措資金必須保證安全的效用。因此，我們必須樹立這樣一種效益觀念：一方面是把有限的技措資金用在安全生產(chǎn)上，使其發(fā)揮最大的安全效益。另～方面就是要廣泛發(fā)動職工群眾厲行節(jié)約，保護好所有的安全設施，不要人為地破壞安全設施。再～方面，就是要經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng)安全設施，保證安全設施的安全運轉(zhuǎn)，不要等到安全設施嚴重損壞了再去整改。我們應當認識到安全搞不好，就會產(chǎn)生負效應。我們必須防止這些負效應的產(chǎn)生，努力促進安全生產(chǎn)，不斷提高經(jīng)濟效益。