摘要：介紹了油田企業(yè)交通HSE管理的整體思路，從駕駛員、車輛、道路、運(yùn)行等方面闡述了HSE管理的具體內(nèi)容。

交通安全管理是油田企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不可或缺的組成部分，與企業(yè)安全生產(chǎn)、提高效益和保護(hù)環(huán)境密切相關(guān)。因此，理順HSE管理體系與交通安全管理工作的關(guān)系，對(duì)于促使油田企業(yè)管理工作進(jìn)一步向規(guī)范化、制度化發(fā)展具有重要意義。

1、交通HSE管理

道路交通系統(tǒng)由駕駛員、車輛和道路環(huán)境3個(gè)因素組成，要做好交通安全的管理，必須從以上3方面著手。在實(shí)際過(guò)程中，為了實(shí)現(xiàn)車輛作業(yè)和運(yùn)輸?shù)牧己眠\(yùn)行，還需要將3種因素綜合考慮，做好運(yùn)行管理。管理思路見(jiàn)圖1。

圖1交通HSE管理架構(gòu)

2、駕駛員的HSE管理

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，駕駛員的不安全駕駛行為往往是引發(fā)道路交通事故的主要原因。引發(fā)交通事故的因素主要包括以下6個(gè)方面。

2.1不系安全帶

系好安全帶是預(yù)防車內(nèi)人員在車禍中死亡和受傷的最有效方法之一，系好安全帶的車內(nèi)人員與沒(méi)有系安全帶的人員相比，在一個(gè)有可能導(dǎo)致死亡的車禍中，前者的生還概率可以高出45%~73%。因此，車輛所有位置必須配有安全帶并且正確使用安全帶。

2.2超速

油田企業(yè)由于多處在野外和荒漠，發(fā)生的交通事故多數(shù)是由于超速引起的，所以車輛最好配備GPS或者其他形式的車輛數(shù)據(jù)記錄器（VDR），在行駛途中不要超過(guò)規(guī)定的速度、行駛小時(shí)數(shù)和里程數(shù)。

2.3超載

超載會(huì)使輪胎負(fù)荷加大，容易爆胎；車輛穩(wěn)定性變差；車輛制動(dòng)性能降低；車輛轉(zhuǎn)動(dòng)性能降低；車輛部件磨損加劇，車輛壽命陡減，更致命的是50%的群死群傷重特大道路交通事故都與超載有直接關(guān)系。因此，乘客和貨物的數(shù)量決不能超過(guò)制造商規(guī)定的數(shù)額。

2.4酒后駕駛

酒精會(huì)使駕駛員觸覺(jué)能力降低；判斷能力和操作能力下降；視覺(jué)障礙；易疲勞；過(guò)高估計(jì)自己。因此，開(kāi)車前4小時(shí)及駕駛途中禁止飲酒或吸食違規(guī)藥物及其他容易引起駕駛員困乏的藥物。

2.5疲勞駕駛

疲勞駕駛會(huì)使駕駛員體力下降；注意力不集中；視覺(jué)敏銳度降低；反應(yīng)遲鈍；判斷能力下降；操作失誤增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因疲勞駕駛造成交通事故占總數(shù)的20%左右，占特大交通事故的40%以上。因此，駕駛員在開(kāi)車前要確保得到了適當(dāng)?shù)男菹?，禁止疲勞駕駛。

2.6開(kāi)車打手機(jī)

開(kāi)車打手機(jī)會(huì)導(dǎo)致駕駛員注意力下降20%，如果通話內(nèi)容重要，則駕駛員注意力下降37%，駕車接打電話已經(jīng)成為道路交通事故一大隱形殺手。因此，駕駛員在駕駛車輛的過(guò)程中不得使用移動(dòng)電話，在緊急情況下，應(yīng)將車輛?？吭诎踩貛Ы勇?tīng)或由其他乘車人員接聽(tīng)。

駕駛員的駕駛行為與駕駛員人格、駕駛態(tài)度、駕駛技術(shù)等各方面有很大的關(guān)系。HSE管理人員可以將駕駛員的各項(xiàng)信息打分，做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，比如：崗位資質(zhì)、駕齡、安全行車?yán)锍?、駕駛技能、履職狀況、身體狀況、個(gè)人嗜好，家庭情況等，針對(duì)評(píng)估的結(jié)果制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，同時(shí)，可以根據(jù)此評(píng)估將駕駛員劃分為幾類，將不同類型的駕駛員安排在最適宜的崗位上。

3、車輛的HSE管理

車輛主要分為普通車輛和特種車輛，與普通車輛相比，特種車輛更值得我們關(guān)注，油田企業(yè)常用到的工程作業(yè)車輛有：隨車起重運(yùn)輸車、試井車、采油車、洗井清臘車、鍋爐車、絞車、井架車等；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛有：油罐車、酸罐車、液化氣罐車等。HSE管理人員要詳細(xì)記錄下每輛車的各項(xiàng)信息，比如油罐車，要記錄下該車運(yùn)輸介質(zhì)的理化性質(zhì)、運(yùn)輸安全要點(diǎn)、應(yīng)急處置信息，同時(shí)要制定相應(yīng)的維護(hù)及檢查（檢驗(yàn)）要求。

此外，車輛的不安全狀態(tài)也是HSE管理人員必須考慮的因素，要依據(jù)油田企業(yè)需求特點(diǎn)，圍繞提高車輛使用和管理工作，結(jié)合車輛檢測(cè)設(shè)備和控制設(shè)備，完成對(duì)特種車輛安全性能的識(shí)別，影響行車安全的車輛技術(shù)狀況涉及制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)及其他部件。

因此HSE管理人員要對(duì)以上信息做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將各項(xiàng)信息打分，并制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。機(jī)動(dòng)車輛要嚴(yán)格執(zhí)行“一日三檢”制度，駕駛員要認(rèn)真填寫“一日三檢”記錄，及時(shí)排查存在安全隱患的車輛，確保車輛的可靠性。HSE管理人員負(fù)責(zé)每月對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的車況檢查一次，對(duì)不符合安全性能要求的車輛，按照保修計(jì)劃進(jìn)行維修，保證車輛性能良好。車輛除了按時(shí)完成日檢、月檢外，還應(yīng)該進(jìn)行定期維修、季度檢驗(yàn)和機(jī)動(dòng)車總檢，并且保存相應(yīng)的記錄，以備日后查詢。

4、道路的HSE管理

道路是交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)，是不可或缺的組成部分。油田企業(yè)所處的地理位置比較特殊，道路環(huán)境主要以野外和荒漠為主，包括無(wú)人區(qū)。道路路基直接暴露在大氣中，受各種自然環(huán)境影響十分顯著，主要的幾種災(zāi)害有邊坡滑塌，路基沉陷，道路損毀。HSE管理人員要經(jīng)常抽查野外道路，記錄道路的各項(xiàng)信息，包括道路的附屬設(shè)施，如標(biāo)志、標(biāo)牌是否醒目、齊全；護(hù)坡、排水系統(tǒng)、橋梁、涵洞等附屬建筑物是否完善，有無(wú)損毀。對(duì)道路的基本狀況要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將各項(xiàng)信息打分，并制定風(fēng)險(xiǎn)防治措施。

在油田企業(yè)的范圍內(nèi)，HSE管理人員應(yīng)及時(shí)組織修繕損毀嚴(yán)重的道路，加固完善已有的防護(hù)設(shè)施，并更換污損嚴(yán)重的標(biāo)志、標(biāo)牌，條件允許的情況下可以建立路況檔案，記錄下歷年來(lái)道路的使用情況，以及毀損程度，便于做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與危害防治。

5、車輛運(yùn)行的HSE管理

5.1出車審批

對(duì)每一輛執(zhí)行長(zhǎng)途和節(jié)假日出車任務(wù)以及特種作業(yè)的車輛要做好完整的登記審批手續(xù)，將用車事由、目的地、駕駛員、發(fā)車時(shí)間、返程時(shí)間、行駛路線等信息詳細(xì)登記，然后由用車單位領(lǐng)導(dǎo)簽字、HSE主管審批。

5.2行駛途中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

HSE管理人員要識(shí)別行車過(guò)程中，包括特殊路段、特殊氣候以及特殊時(shí)段的風(fēng)險(xiǎn)，以及可能導(dǎo)致的后果，并做出相應(yīng)的防范措施。

可以根據(jù)不同油田企業(yè)的地理位置和氣候?qū)⑻厥饴范蝿澐譃椋孩倬畧?chǎng)施工路段；②鐵路道口；③漫水橋，漫水路；④隧道，涵洞；⑤集鎮(zhèn)，村莊，學(xué)校；⑥城市交叉路口；⑦山路，窄路；⑧泥濘路，翻漿路；⑨荒漠；⑩家屬區(qū)等。將特殊氣候劃分為：①高溫天氣；②霧天；③冰雪天；④雨天；⑤大風(fēng)天。將特殊時(shí)段劃分為：①午間時(shí)段（11-13時(shí)）；②黃昏時(shí)段（17-19時(shí)）；③午夜時(shí)段（23-凌晨1時(shí)）。HSE管理人員要識(shí)別以上各種情況下車輛行駛的風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致的后果，并做出相應(yīng)的防范措施。

實(shí)際情況中往往是多種因素同時(shí)存在，比如車輛中午12時(shí)行駛在村莊道路上，氣溫35℃，此時(shí)駕駛員就應(yīng)該將村莊道路，高溫天氣，以及午間時(shí)段3種情況下車輛行駛的風(fēng)險(xiǎn)綜合起來(lái)考慮，采取最佳的防范措施。

5.3優(yōu)化行車計(jì)劃

駕駛員出車前應(yīng)考慮最佳行車路線，對(duì)調(diào)度安排的行車路線提出建議，根據(jù)調(diào)度任務(wù)確定自己的行車方案，包括出車時(shí)間、行駛速度、途中停檢點(diǎn)等，確認(rèn)車輛性能和安全狀況適合此次任務(wù)，確認(rèn)自己的身體狀況、精神狀態(tài)能夠保證安全行車。分析此次任務(wù)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)想風(fēng)險(xiǎn)削減措施。當(dāng)認(rèn)為自己和車輛不能滿足行車安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向領(lǐng)導(dǎo)反映，推遲或換他人執(zhí)行此項(xiàng)任務(wù)。

5.4出車前準(zhǔn)備

做好出車前的準(zhǔn)備工作，確認(rèn)駕駛員已得到充分休息，精力充沛、身體狀況無(wú)行車禁忌。落實(shí)車輛“一日三檢”，確認(rèn)設(shè)備保養(yǎng)狀況良好，確認(rèn)車輛各安全附件齊全可靠，車輛符合安全行駛條件，天氣情況、行駛道路符合安全行車要求。識(shí)別可能出現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確認(rèn)無(wú)誤后發(fā)車。

5.5行駛過(guò)程中

在車輛行駛過(guò)程中，駕駛員要嚴(yán)格遵守道路交通安全法，嚴(yán)格控制車速，保持安全車距，注意觀察，謹(jǐn)慎駕駛車輛，遇到緊急情況保持冷靜，合理采取處理措施。對(duì)于特殊情況下的車輛行駛要將多種因素綜合起來(lái)考慮，采取最佳的應(yīng)對(duì)措施，必要時(shí)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)停車。

5.6收車后車輛檢查

施工或者運(yùn)輸任務(wù)完成之后，駕駛員要對(duì)車輛進(jìn)行檢查，及時(shí)排除車輛故障，確保車輛處于良好狀況，并且總結(jié)本次行車的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，改進(jìn)駕駛行為。

6、其他方面的HSE管理

除了做好以上工作以外，HSE管理人員應(yīng)該盡可能地提供各種資源，改善駕駛員的工作環(huán)境，多關(guān)注駕駛員的家庭情況，體現(xiàn)以人為本的精神。定期舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，列舉一些典型交通事故，分析事故發(fā)生的原因，尋找自身是否存在發(fā)生同樣事故的可能性，做好交通事故源頭防范工作，此外還可以總結(jié)在駕駛過(guò)程中的好習(xí)慣和壞毛病，查漏補(bǔ)缺，推廣好的駕駛經(jīng)驗(yàn)。

在企業(yè)大修期間開(kāi)展駕駛員技術(shù)比武，給予優(yōu)勝者一定的獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)駕駛員以更好的熱情投入到工作中去。

7、結(jié)語(yǔ)

交通安全與企業(yè)的效益和形象息息相關(guān)，通過(guò)將HSE管理體系引入到交通安全管理中，可以有效降低車輛運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提高車輛管理、使用效率和安全保障，做到車輛狀態(tài)有案可查、有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)車輛的科學(xué)化、自動(dòng)化管理，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。