石油化工企業(yè)是一個(gè)高危行業(yè),具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、生產(chǎn)過程連續(xù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、設(shè)備管線閥門繁多的特點(diǎn),稍有不慎就有可能發(fā)生事故,對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和職工生命造成嚴(yán)重威脅,其影響與后果都是不堪設(shè)想的。因此安全問題對(duì)于石油化工行業(yè)至關(guān)重要,我們要以提升全員安全意識(shí)為著眼點(diǎn),努力打造持續(xù)安全的人文環(huán)境和安全文化氛圍,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的巨大轉(zhuǎn)變,通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的有效開展。
1、企業(yè)安全文化的概念
企業(yè)安全文化建設(shè)是近年來安全科學(xué)領(lǐng)域提出的一項(xiàng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障新對(duì)策,是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略,也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。企業(yè)安全文化是指企業(yè)安全活動(dòng)創(chuàng)造的安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)的觀念、行為、環(huán)境、物態(tài)條件的總和,體現(xiàn)為每一個(gè)人、每一個(gè)單位、每一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動(dòng)方式。安全文化隸屬于意識(shí)范疇,其本質(zhì)是保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化,“強(qiáng)調(diào)以人為本,以文化為載體,突出安全價(jià)值觀念的核心地位”,這是安全文化的本質(zhì)。
2、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的意義
2.1 加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于樹立正確的安全生產(chǎn)觀
安全文化包括三大要素:一是安全物質(zhì)文化,是指安全設(shè)施、裝備所體現(xiàn)出來的文化品位和文化的價(jià)值。二是安全制度文化,是指安全的各種規(guī)章制度及條例等。三是安全的精神文化, 這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊(duì)伍的意識(shí)、觀念、道德、目標(biāo)、精神風(fēng)貌等構(gòu)成了安全文化的主要內(nèi)涵。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),確立“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,把“沒有安全就沒有效益”的經(jīng)營(yíng)理念貫穿于整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中,樹立正確的安全生產(chǎn)觀,是搞好安全生產(chǎn)管理的前提。正確認(rèn)識(shí)安全文化作為一種新型管理理論的價(jià)值及其在樹立正確的安全生產(chǎn)觀的重要作用,使安全生產(chǎn)管理與安全文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,將“安全第一、預(yù)防為主”的思想滲透到企業(yè)所追求的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)精神等深層內(nèi)涵中,重視安全培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳教育,從而發(fā)掘出蘊(yùn)藏在員工中推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的強(qiáng)大力量,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理持續(xù)健康地發(fā)展。
2.2 加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制
在全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的前提下,必須建立符合企業(yè)實(shí)際的安全規(guī)章制度,如《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全教育制度》、《安全檢查制度》等規(guī)章制度,明確安全生產(chǎn)工作的重要性,做到安全工作有的放矢,為最大限度發(fā)揮“人”在安全生產(chǎn)工作中的能動(dòng)性奠定良好的基礎(chǔ)。但是,管理制度再嚴(yán)密也不可能包羅萬象,制度管理的強(qiáng)制性往往使得員工在形式上服從,而不能贏得員工的心,這也是不少安全制度流于形式,難以貫徹落實(shí)的主要原因之一。因此,通過文化“軟管理”,可以促使員工認(rèn)同企業(yè)使命、企業(yè)精神、價(jià)值觀,從而理解和執(zhí)行各級(jí)管理者的決策和指令,自覺地按企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和制度要求來調(diào)節(jié)和規(guī)范自己的行為,從而達(dá)到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制的目的。
2.3 加強(qiáng)安全文化建設(shè),有利于增強(qiáng)安全防范意識(shí)
a)超前意識(shí)。搞好安全生產(chǎn),要具有超前的安全防范意識(shí),提前做好預(yù)防準(zhǔn)備并付諸實(shí)際行動(dòng),防患于未然,將事故消滅在萌芽之中。
b)“以人為本”意識(shí)。人是安全生產(chǎn)管理中最關(guān)鍵最活躍的因素,要搞好安全生產(chǎn),必須樹立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,讓廣大員工參與安全生產(chǎn)管理制度的制定,安全目標(biāo)、安全計(jì)劃的制訂與實(shí)施,充分發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
c)長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)。要根據(jù)安全發(fā)展的需要,認(rèn)真研究安全管理方面的問題,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全管理規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
d)全局意識(shí)。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到社會(huì)、國(guó)家、企業(yè)與員工的切身利益,必須樹立全局觀,從整體利益出發(fā),對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題和發(fā)生的矛盾,要以個(gè)體服從整體、局部服從全局利益的原則處理與協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。
3、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
3.1 健全安全生產(chǎn)組織管理
健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織管理,樹立以人為本的管理理念,依靠人、尊重人,充分發(fā)揮職工的聰明才智,調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使職工投身于企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)之中,是安全文化建設(shè)的精髓所在。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),健全和完善安全生產(chǎn)組織管理,明確與落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé),提高安全生產(chǎn)管理的組織效率。要做好如下幾方面的工作:
a)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)和各級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),明確安全生產(chǎn)管理的組織分工與職責(zé),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系(承包)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全管理。
b)按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把安全管理工作落到實(shí)處,把安全防范責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人
c)實(shí)施安全績(jī)效考核制度,把安全生產(chǎn)績(jī)效考核與員工的薪酬待遇、晉職(級(jí))掛鉤,增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感。
d)強(qiáng)化預(yù)防安全管理功能,堵塞安全管理漏洞,特別是要杜絕由于組織不健全、責(zé)任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責(zé)任事故。
3.2 樹立企業(yè)安全理念
企業(yè)要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想。要把保證職工生命安全這個(gè)基本目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn),努力在企業(yè)內(nèi)營(yíng)造一種人人重視安全、人人保證安全的良好氛圍?!耙匀藶楸尽钡暮诵木褪且P(guān)注生命,熱愛生命,一切以人民的生命安全為出發(fā)點(diǎn)。要與深入開展調(diào)查研究,提升企業(yè)安全的管理水平結(jié)合起來, 從而形成一種講安全就是講效益,抓安全就是重視人權(quán)的理念。要從規(guī)范安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度入手, 組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí),讓職工認(rèn)同安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
3.3 強(qiáng)化安全培訓(xùn),把安全培訓(xùn)的責(zé)任落到實(shí)處
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容,制定嚴(yán)格考核目標(biāo)。把安全培訓(xùn)作為安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)制定培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)資金投入;建立安全培訓(xùn)責(zé)任追究制,對(duì)培訓(xùn)工作不落實(shí)、效果差,或因安全培訓(xùn)工作不到位,造成安全事故的,要依法追究責(zé)任。二是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。大力宣傳安全培訓(xùn)的目的意義,形成全社會(huì)重視安全培訓(xùn)的氛圍。積極宣傳安全培訓(xùn)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)揭露安全培訓(xùn)存在的問題。三是加強(qiáng)工會(huì)組織的監(jiān)督職能。建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與工會(huì)組織溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期聯(lián)系,聽取工會(huì)組織關(guān)于企業(yè)安全培訓(xùn)的情況反映,保證職工的安全培訓(xùn)權(quán)利。工會(huì)組織與企業(yè)形成安全培訓(xùn)工作的聯(lián)動(dòng)和監(jiān)督機(jī)制。
3.4 周密部署安排,積極開展文化建設(shè)為主線的系列主題活動(dòng)
以公司安全生產(chǎn)委員會(huì)為倡導(dǎo),由公司安全管理部門和工會(huì)等部門組織開展的各項(xiàng)具體活動(dòng),各基層車間及職能部門根據(jù)本部門特點(diǎn),有針對(duì)性地制訂貼近自身實(shí)際的活動(dòng)方案,確保不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí),通過主題活動(dòng)解決實(shí)際問題,進(jìn)一步堅(jiān)實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ),從而進(jìn)一步增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)全員安全責(zé)任,規(guī)范全員安全行為,使廣大干部職工實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的巨大轉(zhuǎn)變,推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和安全文化建設(shè), 為企業(yè)的發(fā)展壯大提供有力保障。
4、結(jié)語
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈, 企業(yè)紛紛逐漸認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性, 探索形成一套較為完整并有自身特色的安全文化體制,需要石化企業(yè)共同努力,進(jìn)一步增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)全員安全責(zé)任,規(guī)范全員安全行為,提高各級(jí)安全管理水平,保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,使廣大干部職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和安全文化建設(shè),為石化企業(yè)的發(fā)展壯大提供了有力的保障。
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