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生產(chǎn)安全事故的等級(jí)如何區(qū)分

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2002年發(fā)布的《安全生產(chǎn)法》沒(méi)有具體規(guī)定生產(chǎn)安全事故等級(jí)。2007年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條規(guī)定根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):

(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

安全生產(chǎn)事故

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

處罰標(biāo)準(zhǔn):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:

(1)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;

(2)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;

(3)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款;

(4)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款。


根據(jù)2021年9月1日修訂實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由應(yīng)急管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:


(一)發(fā)生一般事故的,處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處二百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。


發(fā)生生產(chǎn)安全事故,情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,應(yīng)急管理部門(mén)可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以罰款。


對(duì)于不構(gòu)成一般事故的而進(jìn)行的事故處罰顯然不符合處罰規(guī)定,可以復(fù)議或提起行政訴訟。對(duì)于認(rèn)定為一般事故而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)為不負(fù)有事故責(zé)任的,也可以申辯提起行政訴訟。根據(jù)最高人民法院關(guān)于安監(jiān)部門(mén)是否有權(quán)適用《安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》對(duì)道路交通安全問(wèn)題予以行政處罰及適用法律問(wèn)題的答復(fù),未履行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)義務(wù)不是發(fā)生交通事故直接原因的,安監(jiān)部門(mén)適用《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)査處理?xiàng)l例》第三十七條對(duì)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施行政處罰不妥。


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