企業(yè)安全管理能力怎么提升？安全管理體系，即為出于安全管理的目的，針對(duì)公司的整體運(yùn)營(yíng)建立的一整套體系，主要包括軟件方面和硬件方面。軟件方面主要是指公司的整體工作氛圍、組織管理制度、文化建設(shè)；硬件方面主要涉及生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)行維護(hù)、安全投入等等。構(gòu)建企業(yè)安全管理體系旨在為企業(yè)建立一個(gè)可實(shí)時(shí)更新的動(dòng)態(tài)的管理體系，以促進(jìn)企業(yè)得到持續(xù)長(zhǎng)足的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)安全、高效運(yùn)行，達(dá)到既定的總體目標(biāo)。

一、健全安全組織和決策體系，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全組織機(jī)構(gòu)和制度體系建設(shè)。按規(guī)定配足安健環(huán)專業(yè)人員，加強(qiáng)安健環(huán)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)；系統(tǒng)梳理安全環(huán)保制度和規(guī)程，補(bǔ)充制定和完善相關(guān)制度和規(guī)程，對(duì)與當(dāng)前要求不適應(yīng)的制度進(jìn)行修訂，確保安全環(huán)保制度和規(guī)程的齊備性、適用性和有效性。

2、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)控體系建設(shè)。對(duì)標(biāo)ISO45001和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，結(jié)合生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)實(shí)際，以指南中一、二級(jí)要素為指導(dǎo)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)控體系三級(jí)及以下要素，進(jìn)一步完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)控體系。

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。業(yè)務(wù)誰(shuí)主管安全誰(shuí)負(fù)責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，克服麻痹松懈思想，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行分解細(xì)化，“清單”式管理；加強(qiáng)正向激勵(lì)和過(guò)程評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善修正安全績(jī)效考評(píng)機(jī)制。

二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，防范化解安健環(huán)大風(fēng)險(xiǎn)

1、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。要抓好風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作，把安全風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患之前，把隱患消滅在事故之前，堅(jiān)持關(guān)口前移，根據(jù)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、人員等變化，及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，明確管控措施，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、監(jiān)控、治理、銷賬的全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理，形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

2、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和應(yīng)急管理作為安全工作主線，動(dòng)態(tài)管控風(fēng)險(xiǎn)。要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)外部環(huán)境的變化，持續(xù)開(kāi)展全過(guò)程安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，更新風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告；構(gòu)建隱患排查治理體系和閉環(huán)管理制度，落實(shí)檢查表內(nèi)容，加強(qiáng)分級(jí)檢查，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和信息化手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、監(jiān)控各類隱患，對(duì)查出的隱患舉一反三，分級(jí)管理，杜絕“屢查屢犯”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)對(duì)隱患的閉環(huán)管理。

3、進(jìn)一步完善安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。要全面、及時(shí)、有效地搜集并統(tǒng)計(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)信息，提升在風(fēng)險(xiǎn)信息識(shí)別和搜集、風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析等方面的能力。

三、強(qiáng)化安全教育與培訓(xùn)，提升履職意識(shí)和能力

應(yīng)急管理部等五部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》（應(yīng)急〔2019〕107號(hào)）文件是個(gè)很不錯(cuò)的參考文件，具有很好的指導(dǎo)意義。

1、完善安全技能培訓(xùn)制度機(jī)制，制定安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，嚴(yán)把新上崗員工安全技能培訓(xùn)關(guān)；實(shí)施基層班組長(zhǎng)安全技能提升專項(xiàng)培訓(xùn)，強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)，將安全知識(shí)貫穿各類人員職業(yè)培訓(xùn)全過(guò)程。做到在崗和新招聘員工100%培訓(xùn)考核合格后上崗，特種作業(yè)人員100%持證上崗，生產(chǎn)型班組100%開(kāi)展班前會(huì)等。

2、以“安全生產(chǎn)月”、“6.5世界環(huán)境日”、“消防宣傳日”等安全活動(dòng)為契機(jī)，普及安全環(huán)保知識(shí)，開(kāi)展安全環(huán)保主題教育宣傳活動(dòng)，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)上講臺(tái)講安全等活動(dòng)，利用機(jī)會(huì)深入開(kāi)展我們的安全教育培訓(xùn)工作。

四、提升應(yīng)急管理水平，注重實(shí)效演練處置

督促指導(dǎo)提高應(yīng)急管理水平。要完善應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練；主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參加指導(dǎo)應(yīng)急演練；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練，注重實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)。演練時(shí)，要精心組織，每個(gè)環(huán)節(jié)都要演練到位，真正達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、鍛煉隊(duì)伍的目的。演練后要進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。按照“簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效”的原則，完善應(yīng)急處置卡。

五、加大安全投入，提升本質(zhì)安全水平

加大安全投入，大力推進(jìn)安全環(huán)保信息化建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與安全環(huán)保業(yè)務(wù)深度融合，淘汰不安全設(shè)備，不斷提升安全環(huán)保保障能力。在高危行業(yè)、重點(diǎn)崗位大力推行機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人行動(dòng)，加快先進(jìn)安全環(huán)保技術(shù)裝備應(yīng)用，提高防范安全環(huán)保事故的能力。

加大安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)較大的老舊設(shè)備設(shè)施的淘汰力度，列出淘汰清單，落實(shí)責(zé)任、資金和進(jìn)度，提高本質(zhì)安全度。

六、戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)上不出錯(cuò)，現(xiàn)有基礎(chǔ)上穩(wěn)步走

安全管理體系工具與安健環(huán)體系和傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理內(nèi)容絕大部分是相似的，一小部分是傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理沒(méi)有的且適用的，還有一小部分是全新的但不適用的。所以，不要恐慌，只要做好系統(tǒng)地梳理工作，安全管理體系提升還是簡(jiǎn)單的、可行的。而且絕對(duì)沒(méi)有另起爐灶的必要，也絕對(duì)不能出現(xiàn)另起爐灶的現(xiàn)象。

對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言，搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就很好了，完全滿足企業(yè)安全管理需求。筆者對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系還是很認(rèn)同的。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系是一個(gè)通用框架，其管理要素考慮了各類企業(yè)的普適性，可以把它理解成安全管理的底線思維和標(biāo)準(zhǔn)，可以說(shuō)它體現(xiàn)了國(guó)家意志和強(qiáng)制性。而且這些年我國(guó)化工、煤礦、機(jī)械等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐表明，安全標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于提高各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平、減少重特大事故發(fā)生都起到了積極作用。因?yàn)榻⒃凇敖?jīng)歷”方式上的學(xué)習(xí)和進(jìn)步是痛苦的方式，而只有通過(guò)“沉思”的方式來(lái)學(xué)習(xí)，才是高明的；還可以通過(guò)“模仿”來(lái)學(xué)習(xí)和進(jìn)步，這是最容易的。

我們應(yīng)該掌握正確的安全認(rèn)識(shí)論與方法論，從理性與原理出發(fā)，通過(guò)“沉思”來(lái)防范和控制工業(yè)生產(chǎn)安全事故，至少我們要選擇“模仿”之路，學(xué)會(huì)向先進(jìn)的國(guó)家和行業(yè)、先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，融入進(jìn)我們的管理工具中，這才是正確的方法。對(duì)于有條件的企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以花點(diǎn)錢(qián)，引進(jìn)點(diǎn)新東西，多探索探索安全管理前景，當(dāng)開(kāi)拓者。

目前企業(yè)安全文化建設(shè)與信息化安全建設(shè)對(duì)于推動(dòng)企業(yè)安全管理體系建設(shè)具有重大的意義，能更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)良好地運(yùn)營(yíng)。企業(yè)安全管理體系建設(shè)不僅是企業(yè)內(nèi)部管理體制的重要組成部分，而且唯有通過(guò)安全管理體系的提升，企業(yè)才能有效地降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，提高運(yùn)營(yíng)效率、行業(yè)口碑、員工忠誠(chéng)度?？纯磧?yōu)秀企業(yè)就不難發(fā)現(xiàn)，其安全秘籍就是堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的政策是保證企業(yè)安全理念落實(shí)的根本。

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