一、概述
安全是人類生存和進步的需要,也是社會文明與發(fā)展的體現(xiàn)。遵循安全與生產(chǎn)經(jīng)營一體化運行的客觀規(guī)律,企業(yè)作為安全生產(chǎn)經(jīng)營活動的實踐主體,必須致力于建立一套安全生產(chǎn)的長效機制。近幾年來,黨中央、國務院高度重視職工的安全培訓工作,相繼出臺了一一系列有關安全培訓的文件要素,把安全生產(chǎn)教育培訓、提高從業(yè)人員的安全技能作為安全生產(chǎn)的治本之策。石油天然氣集團公司、大慶油田有限責任公司、大慶鉆探工程公司也相繼出臺了相關的安全生產(chǎn)培訓管理辦法和實施細則,使安全培訓工作得到進一步加強和規(guī)范。通過安全培訓,較好地提高了企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員的安全素質,對于預防和減少各類安全生產(chǎn)事故、保障員工的生命安全,促進企業(yè)和社會的和諧發(fā)展,起到了有力的保障作用。然而在實際下作中,企業(yè)對員丁的安全培訓并不那么輕松,隱患和問題頗多,值得關注。筆者結合單位安全培訓實際做一些探討。
二、安全培訓難點分析
大慶物探一公司是國內一家較大專門從事石油地質調查的專業(yè)公司,擁有l(wèi)2支專業(yè)地震隊伍,具備年地震資料采集二維40O0多公里、三維3500多平方公里的能力,隨著地震勘探規(guī)模的不斷擴大及多道大三維勘探的形成,企業(yè)員工數(shù)量和設備投入大大增加安全培訓與生產(chǎn)矛盾日益突出.安全培訓條件的制約也使安全培訓存在很大的困難:
一是生產(chǎn)規(guī)模越來越大。用工人數(shù)增加,一個地震隊有可能要招收500-1000名農(nóng)村臨時勞動力充實生產(chǎn)一線,他們的文化和技術素質普遍較低,受教育階段缺乏相應的安全培訓,甚至對安全的認識、意識相對淡薄,短期的安全培訓和1-2次的安全培訓起不到根本的作用,而實際又往往只能進行短期或1-2次的安全培訓。
二是安全培訓責任主體不清、意識不強。公司的教育培訓主管部門、負有安全管理的職能部門及招收外雇工的管理部門沒有較好履行安全教育培訓責任,把培訓工作全部交由地震隊承擔。從目前的培訓現(xiàn)狀分析,地震隊組織培訓力度不夠,師資力量缺乏,且培訓形式單一,達不到培訓的需求。
三是部分負責人一味強調生產(chǎn)忙,擠不出時間培訓,造成應培而未培人員比重較大。
四是安全培訓需要投入,卻不能馬上見到效益,有些負責人對安全培訓興趣不濃、積極勝不高,存在被動應付現(xiàn)象;
三、安全培訓對策
安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性決定全員的安全意識、安全素質必須不斷得到強化和提高。安全教育培訓,作為促進和實現(xiàn)安全意識、安全素質提高的主要手段和措施顯得尤為重要。抓好從業(yè)人員的安全培訓,保障人的生命安全,是“以人為本”的重要體現(xiàn)。企業(yè)要發(fā)展,要履行社會責任,必須增強做好安全培訓作的責任感和緊迫感,主要對策有:
對策一:落實安全培訓責任。
公司要明確安全培訓責任主體,建立健全安全培訓“一把手”負責制,只有一把手高度重視,分管人員具體抓,才能使培訓工作落在實處。公司要以HSE程序文件和作業(yè)文件明確分丁,把企業(yè)教育培訓部門、企業(yè)安全管理部門、外雇工招收部門及生產(chǎn)組織部門的各項安全培訓任務清晰化、制度化,使個部門、各層次履行安全培訓職責,落實安全培訓措施,構建全員參與安全培訓平臺、擴大安全培訓覆蓋面。對從業(yè)人員進行強制性全員安全教育培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉相關的安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
對策二:建立長效的培訓機制。
一是公司要設置專門的培訓機構,長年對公司員工進行系統(tǒng)化的安全知識培訓。在這個方面,物探一公司已初步建立以職工技能鑒定中心為主的員工安全培訓中心。
二是需有一支高素質的師資隊伍,教育水平關鍵在教師。要重視教師隊伍建設,優(yōu)化教師隊伍結構,挑選安全生產(chǎn)經(jīng)驗豐富和有知識的工程技術人員,充實到安培教師隊伍中來,建立比較穩(wěn)定的師資隊伍。近幾年,物探一公司從基層和各管理層選拔了一批有知識、有經(jīng)驗的安全管理人員和工程技術人員作為公司的內訓師,并享受相應的待遇,充分凋動了他們敬業(yè)的積極性,師資力量得到了加強,而且教育水平不斷提高。
三是需著力編寫符合企業(yè)需要的實用、管用的安全培訓教材。教材是教育的基礎,應針對專業(yè)類、操作類或職工的文化層面、技術層面、職務層面的不同分類編寫,并實施分類、分層施教。對專業(yè)技術人員應重點培訓先進的工藝、新技術;對管理人員應重點培訓現(xiàn)代企業(yè)管理理念和思維觀念;對技術工人應重點培訓操作技能和業(yè)務流程等;對一般崗位工人應重點培訓職業(yè)道德、操作規(guī)程和安全常規(guī)知識等。物探一公司安全質量環(huán)保部和HSE監(jiān)督站結合物探安全生產(chǎn)實際,于2004年和2007年兩次編寫和出版物探施丁的HSE培訓教材,涉及公司的各個環(huán)節(jié),并在全公司教育實踐中應用,取得了較好效果。
四是培訓要創(chuàng)新。培訓方式可采用在職培訓、脫產(chǎn)培訓和半脫產(chǎn)培訓的方式,使職工接受系統(tǒng)的培訓,并鼓勵和獎勵自學。在培訓手段上可運用電化教育、網(wǎng)絡培訓,以快捷有效和安全節(jié)約的方式,讓職工及時得到工作所需的技能,并利用多媒體等方式使培訓內容更形象、生動,提高培訓效果。培訓方法可選擇互動式、討論式、觀摩式、情景式及案例分析式等培訓方法。要不拘一格,充分調動教與被教者的積極性,把培訓從應急式培訓向職業(yè)化、素質化和系統(tǒng)化培訓轉變。
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2023-12-07