近些年來,中國煤礦安全事故的發(fā)生次數(shù)和死亡人數(shù)得到了有效控制,煤礦安全狀況得到極大的改善。這一方面得益于煤礦科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,另一方面得益于煤礦安全管理水平的提升,但并沒有從根本上杜絕煤礦安全事故,只能緩解煤礦事故的發(fā)生。煤礦安全管理的要素主要包括人、物及環(huán)境,關(guān)鍵在于保證人的安全。下面給大家講解一下煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)過程中存在的問題。
一、安全管理制度不健全
為了實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn),煤礦企業(yè)制定了一些安全管理制度。然而由于多種原因,安全管理制度仍然不健全,煤礦安全事故仍然有發(fā)生的可能性,主要體現(xiàn)在以下幾方面:(1)煤礦安全管理涉及的范圍很廣,包含機(jī)電、通風(fēng)、排水及地質(zhì)等多個(gè)方面,制度很難全面防范安全事故的發(fā)生,很多情況下安全管理制度是參考《煤礦安全規(guī)程》制定的,但該規(guī)程中很多內(nèi)容都是基于實(shí)際情況統(tǒng)計(jì)得到的結(jié)果,并不適用于所有的情況,這使得制定的一些煤礦安全管理制度存在一定的局限性;(2)安全管理制度執(zhí)行起來非常困難,即使一些煤礦制定了相當(dāng)規(guī)范有效的安全管理制度,但由于各種原因難以執(zhí)行,很多管理流于形式,這一方面是由于設(shè)計(jì)的人員負(fù)責(zé)制度不合理,另一方面是由于對執(zhí)行人員的要求過高,而煤礦企業(yè)不具備相應(yīng)條件。
二、缺乏較強(qiáng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識
由于我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,很多煤礦行業(yè)在建立過程中并沒有制定出生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)工作準(zhǔn)則。甚至還有部分管理人員認(rèn)為這些標(biāo)準(zhǔn)值的管理體系建設(shè)只是一種形式,即使有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的也是留存表面,并沒有真正付諸于實(shí)踐。其中,還有一些煤礦產(chǎn)業(yè)對國家積極提出的創(chuàng)新性思維進(jìn)行了扭曲講解,認(rèn)為煤炭的開采工作需要靈活多變,并根據(jù)不同的地質(zhì)條件使用不同的采煤方式,而并不遵循正規(guī)的采煤方式,這些都充分反映了我國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識的不足。
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