隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，粉塵爆炸隨著丁業(yè)化的進(jìn)展，越來(lái)越頻繁在我國(guó)，粉塵爆炸也屢屢發(fā)生。粉塵爆炸往往造成重大人員傷亡和嚴(yán)重?fù)p失，已經(jīng)成為工業(yè)安全不可忽視的重要問(wèn)題這給各級(jí)監(jiān)管部門(mén)和卡H關(guān)企業(yè)敲響了警鐘，認(rèn)識(shí)可燃粉塵管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和燃燒爆炸機(jī)理非常必要，采取針對(duì)性的防范措施刻不容緩。

一、提高可燃粉塵危害性和存在普遍性的認(rèn)識(shí)

由于可燃粉塵引發(fā)的事故在每年的事故總量中占比較小，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和監(jiān)管部門(mén)對(duì)可燃粉塵的危害性重視不夠主要表現(xiàn)在企業(yè)對(duì)可燃粉塵風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位、可燃粉塵的安全管理制度缺乏、可燃粉塵安全防范措施不到位，尤其是涉及可燃粉塵的動(dòng)火沒(méi)有納入動(dòng)火許可制度管理。

可燃粉塵發(fā)生爆炸是由于懸浮在空氣中的可燃粉塵燃燒而形成的高氣壓所造成的粉塵是體物質(zhì)的微小顆粒、它的表面積比相同重量的塊狀物質(zhì)要大得多，故容易著火如果它懸浮存空氣巾，并達(dá)到一定的濃度，便形成爆炸性混合物一旦遇到火星，就可能引起迅速燃燒、爆炸。爆炸時(shí)，氣壓和氣壓上升率越高，其爆炸率也就越大。而粉塵的燃燒率義是與粉塵粒子的大小、易燃性和燃燒時(shí)所釋放出的熱量以及粉塵在空氣中的濃度等因素有關(guān)

二、強(qiáng)化可燃粉塵法律法規(guī)制定和標(biāo)準(zhǔn)的完善

國(guó)家關(guān)于可燃粉塵的安全管理沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行淵整，就是存安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)中也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的條款來(lái)闡述、規(guī)范可燃粉塵的安全管理，更不用談可燃粉塵防治的法律責(zé)任。因此，需要組織法律專(zhuān)家起草關(guān)于可燃粉塵安全管理的法律法規(guī)，明確可燃粉塵防治的機(jī)制、主體、相關(guān)具體要求和監(jiān)管方式方法。也可以作為過(guò)渡，在安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)中，對(duì)可燃粉塵安全管理提出防治要求并明確有關(guān)防治的法律責(zé)任。

目前，國(guó)家安全監(jiān)管總局在2007年出臺(tái)了《粉塵防爆安全規(guī)程》,2015年又印發(fā)了《工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)可燃粉塵目錄(2015版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)和《工貿(mào)行業(yè)可燃粉塵作業(yè)場(chǎng)所工藝設(shè)施防爆技術(shù)指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)，認(rèn)為可燃粉塵是在空氣中能燃燒或燜燃，在常溫常壓下與空氣形成爆炸性混合物的粉塵、纖維或飛絮。所列粉塵僅限于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)加工所涉及的爆炸危險(xiǎn)性相對(duì)較高的可燃粉塵。明確了45種可燃粉塵，雖然比以往納人集中整治可燃粉塵的范圍更廣、種類(lèi)更多，但實(shí)際上在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程巾只要能發(fā)生氧化反應(yīng)的粉塵都應(yīng)稱(chēng)為可燃粉塵。因此，應(yīng)根據(jù)我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況進(jìn)行可燃粉塵風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，確定可燃粉塵的種類(lèi)、從企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)來(lái)講，千萬(wàn)不能認(rèn)為把45種可燃粉塵風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)出來(lái)并采取了防范措施，可燃粉塵燃爆事故就可避免了。

三、督促企業(yè)落實(shí)可燃粉塵防范的主體責(zé)任

只有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視可燃粉塵防范工作，建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)T作擺在重要日程上來(lái)抓，企業(yè)的可燃粉塵防范丁作才能搞好企業(yè)要及時(shí)主動(dòng)獲取有關(guān)信息，學(xué)習(xí)掌握標(biāo)準(zhǔn)要求，并根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理制度要按照國(guó)標(biāo)進(jìn)行自我梳理，制定適合水企業(yè)的相關(guān)作業(yè)管理制度對(duì)于可燃粉塵場(chǎng)所內(nèi)動(dòng)火作業(yè)，企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)可燃粉塵爆炸危害性，加強(qiáng)町燃粉塵場(chǎng)所的動(dòng)火、受限空間、檢維修等特殊作業(yè)的安全管理，可以參照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》《指南》，編制適合本單位的可燃粉塵場(chǎng)所特殊作業(yè)管理規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火等特殊作業(yè)制度同時(shí)，企業(yè)要加大安全投入，添置必要的檢測(cè)設(shè)備，并對(duì)所有存在的可燃物質(zhì)粉塵進(jìn)行檢測(cè)分析，掌握其爆炸極限和引爆能量值，針對(duì)粉塵可能造成的風(fēng)險(xiǎn)，制定有針對(duì)性的措施，消除可燃粉塵安全隱患。要在燃粉塵場(chǎng)所配備檢測(cè)儀表，及時(shí)檢測(cè)場(chǎng)所可燃粉塵濃度，嚴(yán)防可燃粉塵超標(biāo)，確保除塵系統(tǒng)的泄爆、隔爆裝置必須保持完好和常運(yùn)行、嚴(yán)防設(shè)備和場(chǎng)所可燃粉塵達(dá)到爆炸極限，從根本上預(yù)防可燃粉爆炸事故發(fā)生。

企業(yè)還應(yīng)強(qiáng)化可燃粉塵安全知識(shí)的宣傳培訓(xùn)和告知主要負(fù)責(zé)人承諾認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行同家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)企業(yè)粉塵防爆的要求，許簽署書(shū)面簽名蓋章的承諾書(shū)，切實(shí)提高企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺(jué)性。要在內(nèi)部運(yùn)用橫幅標(biāo)語(yǔ)、電子屏幕等，宣傳可燃粉塵安全管理要求認(rèn)真組織監(jiān)管人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管能力向所有員丁發(fā)放告知書(shū)，告知企業(yè)關(guān)于國(guó)家對(duì)可燃粉塵防爆最新工作要求、粉塵目錄、技術(shù)規(guī)范、防范要求和法律責(zé)任等。

四、強(qiáng)化可燃粉塵風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和技術(shù)防控措施

在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)之前，要聘清安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有無(wú)可燃粉塵風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，主要從原材料、生產(chǎn)丁藝、生產(chǎn)設(shè)備、半成品和安全管理等方面進(jìn)行考慮辨識(shí)中要考慮特殊情況，如非正常動(dòng)火、外來(lái)火種、施工作業(yè)帶來(lái)的火源等存在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)可燃粉塵種類(lèi)的辨識(shí)，不能僅僅局限于45種，要把在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中能發(fā)生氧化反應(yīng)的粉塵都要辨識(shí)出來(lái)，尤其不能僅僅局限于常溫常壓情況下的可燃粉塵。只要在一定溫度、一定壓力下，符合條件就會(huì)燃爆的粉塵都要作為可燃粉塵對(duì)待。

可燃粉塵燃爆的技術(shù)防控措施包括以下種類(lèi)：點(diǎn)火源控制、可燃粉塵控制和保護(hù)措施點(diǎn)火源控制可以分為明火焰(有焰燃燒的熱能)的控制、高溫物體(無(wú)焰燃燒或載熱體的熱能)的控制、電火花(電能轉(zhuǎn)變?yōu)闊崮?的制、撞擊與摩擦(機(jī)械能變?yōu)闊崮?的控制、絕熱壓縮(機(jī)械能變?yōu)闊崮?的控制、光線(xiàn)照射與聚焦(光能變?yōu)闊崮芑蚬庖l(fā)連鎖反應(yīng))的控制北學(xué)反應(yīng)放熱(化學(xué)能變?yōu)闊崮?的控制?？扇挤蹓m控制可以采取除塵系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行收集及處理，除塵系統(tǒng)主要利用]吸塵罩捕集生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的含塵氣體，在風(fēng)機(jī)的作用下，含塵氣體沿管道輸送到除塵設(shè)備中，將粉塵分離出來(lái)，同時(shí)收集與處理分離出來(lái)的粉塵。除塵系統(tǒng)主要包括吸塵罩、管道、除塵器、風(fēng)機(jī)四個(gè)部分。粉塵爆炸保護(hù)措施主要是泄爆、抑爆、隔爆、提高設(shè)備耐壓能力或多種保護(hù)方案并用。

五、強(qiáng)化可燃粉塵調(diào)查摸底和隱患排查治理

要《目錄》和《指南》的最新要求，在開(kāi)展可燃粉塵企業(yè)基礎(chǔ)上，依托網(wǎng)格化監(jiān)管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，深入徹底、全覆蓋地紺織開(kāi)展對(duì)可燃粉塵企業(yè)的集中排查摸底，突出對(duì)原來(lái)17種和現(xiàn)在45種可燃粉塵以外的其他可燃粉塵排查梳理、突出對(duì)不在名錄上的其他可燃粉塵企業(yè)摸排。通過(guò)調(diào)查、排查的方式，重新梳理可燃粉塵企業(yè)和可燃粉塵種類(lèi)的底數(shù)和基本情況。要在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，根據(jù)最新要求，進(jìn)一步完善可燃粉塵企業(yè)“一企一檔”，建立可燃粉塵“一品一檔”，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，納入監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行信息化和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

可燃粉塵企業(yè)要對(duì)照《目錄》和《指南》的要求，組織由相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的工作小組，對(duì)本企業(yè)存在的可燃粉塵開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，查清本企業(yè)存在的所有各類(lèi)可燃粉塵，并根據(jù)和對(duì)照國(guó)家規(guī)范要求，深人查找各項(xiàng)不符合國(guó)家粉塵防爆技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的問(wèn)題和隱患，并及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)能立即整改的隱患要立即整改，對(duì)需要一定時(shí)間進(jìn)行整改的，要落實(shí)整改責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、預(yù)案等要求，及時(shí)整改。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患，無(wú)法保證安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決停產(chǎn)、停業(yè)整頓整改。要健全安全管理制度，強(qiáng)化可燃粉塵的安全管理措施落實(shí)，進(jìn)一步完善粉塵防爆安全防范措施和操作規(guī)程。相關(guān)部門(mén)要督促企業(yè)自查自糾，制定詳細(xì)的格改汁劃，加大安全投入，強(qiáng)化安全管理，嚴(yán)肅整改町燃粉塵企業(yè)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的問(wèn)題和隱患。

六、推進(jìn)可燃粉塵研究和防范技術(shù)設(shè)施的開(kāi)發(fā)

國(guó)家要在發(fā)布《目錄》和《指南》的墓礎(chǔ)上,提出可燃粉塵風(fēng)險(xiǎn)研究課題，交由社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究。課題中應(yīng)在借鑒已有目錄品種的從礎(chǔ)上，根據(jù)只要能發(fā)生氧化反應(yīng)的粉塵都應(yīng)稱(chēng)為可燃粉塵這個(gè)原則，來(lái)辨別、確認(rèn)各種可燃粉塵，尤其是要將成為可燃粉塵的條件檢測(cè)、鑒別出來(lái)，以便于企業(yè)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行識(shí)別。同時(shí)，要根據(jù)每種可燃粉塵情況，提出針對(duì)性防范措施，并對(duì)每種防范措施根據(jù)解決問(wèn)題的重要性進(jìn)行于作序，以便企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身情況采取有效防范措施。在此攏礎(chǔ)上提出系統(tǒng)的可燃粉塵日錄和防范可燃粉塵燃爆的工作指南。另外，國(guó)家每年要通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)可燃粉塵防范技術(shù)，努力開(kāi)發(fā)可燃粉塵防范設(shè)備設(shè)施。