摘要:論述了當前建筑行業(yè)對安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益關系認識上的誤區(qū),指出了應當如何處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的辯證關系。
隨著社會的科學技術水平、社會生產(chǎn)力及人民生活水平的不斷提高,人們對建筑產(chǎn)品的質量提高和特殊要求與日俱增。為此,國家每年投入巨資生產(chǎn)建筑產(chǎn)品,以逐步滿足社會發(fā)展的需要。但是,部分工程項目由于施工中注意安全不夠,重大傷亡、倒塌等事故屢屢發(fā)生,給國家造成了巨大的經(jīng)濟損失。因此,應在建筑行業(yè)內生產(chǎn)建筑產(chǎn)品的全過程中注重安全,樹立以安全生產(chǎn)促進質量提高,以安全生產(chǎn)促進建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的提高,以安全生產(chǎn)促進國民經(jīng)濟收入增加的思想觀念,實現(xiàn)安全、經(jīng)濟效益的良性循環(huán)。
20世紀,我國政府指出:“安全生產(chǎn)是全國一切經(jīng)濟部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事”,搞生產(chǎn)必須首先抓安全,保安全,把安全放在生產(chǎn)之上,從方針政策上明確了安全和生產(chǎn)的關系,生產(chǎn)才能出效益,生產(chǎn)畢竟是主導的,不生產(chǎn)也就談不上效益,更談不上安全問題?!鞍踩谝弧保褪窃谏a(chǎn)和安全發(fā)生矛盾的時候,生產(chǎn)要服從安全。抓生產(chǎn),更要抓安全,現(xiàn)在有很大一部分企業(yè)只是看到了比安全至上的經(jīng)濟效益,往往對生產(chǎn)安全問題不再重視;時間一長,就成了一種習慣性,“重效益,輕安全”,已成為現(xiàn)在企業(yè)中普遍存在的問題。但是生產(chǎn)的安全卻與經(jīng)濟效益掛鉤。就經(jīng)濟效益而言,它是當前社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的需要,是所有企業(yè)經(jīng)營活動的中心,也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所追求的目標。因此,不少企業(yè)負責人對此十分注重,總是想運用不同手段,采取多種方法,通過各種渠道,千方百計的取得較好的經(jīng)濟效益,不惜代價在財力、物力、人力等諸方面予以投入。在當前企業(yè)生產(chǎn)中安全問題和經(jīng)濟效益問題仍然存在著問題。下面就闡述一下兩者之間在認識上存在的誤區(qū)。
1、當前企業(yè)在安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益關系認識上存在的誤區(qū)
1.1重生產(chǎn)效益輕安全生產(chǎn)。隨著企業(yè)自主權的不斷擴大,企業(yè)支配國家財產(chǎn)、追求自己獨立經(jīng)濟利益的意識不斷增強,考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營、效益、利益、利潤等硬性指標,而對安全效益的隱形性不甚了解,致使不能正確對待“企業(yè)效益”、“安全生產(chǎn)”二者關系;對“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針貫徹不力,忽視了對安全生產(chǎn)的管理,造成管理不嚴,責任不到位,承包者鉆政府宏觀管理機制尚不完善的空子,短期行為嚴重,單純追求近期利潤,舍不得在安全上投資,重效益、輕安全的思想惡性膨脹。
1.2把生產(chǎn)與安全對立起來。把效益放在第一位,把安全擺在第二位,認為只要效益上去了,出點事故也是正常的,在思想認識上出現(xiàn)了嚴重的偏差,背離了黨的安全生產(chǎn)方針和以人為本、本質安全的安全工作理念。如果我們單純的為了追求經(jīng)濟效益而不顧生產(chǎn)的安全,肯定會發(fā)生事故,從而造成經(jīng)濟損失和人身傷亡,如果發(fā)生傷亡事故必然造成職工人心不穩(wěn),出勤難以保證,施工難以進行,這也是無法估量的損失。如此這般,就會直接影響到單位的生存和發(fā)展。所以,絕對不能做為了經(jīng)濟效益而不顧生產(chǎn)安全的錯事、傻事。
1.3就職工而言,目無章紀,冒險蠻干。有的人為多拿獎金而違章違紀、冒險蠻干,對待“三違”現(xiàn)象麻木不仁。安全文化思想只有滲透到企業(yè)的各個層面,成為全體員工的自覺行動,才有生命力,才能實現(xiàn)安全文化建設的目的。我們在工作中必須堅持“安全第一,生產(chǎn)第二”的方針,把“安全為天,生命至尊”的安全理念不折不扣地在實際工作中貫徹執(zhí)行。向安全要效益、向安全要經(jīng)濟增長點,對安全生產(chǎn)工作常抓不懈。
2、安全問題與經(jīng)濟效益的關系
“安全第一、預防為主”是一項國策,是我國的安全生產(chǎn)方針。為了確保安全生產(chǎn),黨和國家制定了一系列的政策和法律法規(guī),出臺了中華人民共和國安全生產(chǎn)法,采取了多種有力的措施,且收到了明顯的效果。實際上安全的效益不僅包括經(jīng)濟效益,而且還包括更為重要的社會效益。生產(chǎn)的“三要素”告訴人們:人是最重要的,如果沒有人,生產(chǎn)就無從談起。
2.1安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性認識,安全促進進度。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益之間的關系是相對統(tǒng)一的整體,相輔相成,互為條件又互為目的。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟效益的前提和保證,經(jīng)濟效益是安全生產(chǎn)的必然結果。只有搞好安全工作,才能保證正常的生產(chǎn)秩序,才能提高經(jīng)濟效益;有了經(jīng)濟效益,安全防范設施才有條件得以保障和改善,兩者不可偏廢,但安全是重中之重和基礎之基礎。舉例子說明:工人高處作業(yè)時,在沒有安全帶、安全網(wǎng)、安全護欄的情況下,工人在作業(yè)過程中,將不得不分配部分、甚至大部分注意力和體力去防范有可能墜落的危險;尤其懸空作業(yè)時,一只手要負責穩(wěn)定身體,只有一只手能從事有效操作,在這種情況下,工人的工作效率自然不高。反之,如果我們把高處作業(yè)安全措施落實到位了,在工作過程中,工人就可以把主要注意力和體力投入到有效操作上,單手作業(yè)變?yōu)殡p手作業(yè),工作效率自然大大提高。
2.2安全與效益的統(tǒng)一性,安全保障效益目標的實現(xiàn)。對企業(yè)而言,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益兩者之間既辯證統(tǒng)一,又相互矛盾,解決這對矛盾的關鍵就是找出兩者之間的平衡點。我們不能忽視安全,也不能不要效益,要確保國有資產(chǎn)的保值增值和職工的切身利益,這是責任的體現(xiàn)和每一個企業(yè)的根本目的。沒有安全,企業(yè)很難維持正常運轉。安全措施投入是構成產(chǎn)品成本的一部分,必須專款專用,這是法規(guī)所規(guī)定的。企業(yè)若不能保障安全措施投入,一是違法,二是事故容易多發(fā)。在事故處理費用不斷增長的現(xiàn)實情況下,事故經(jīng)濟損失會直接影響到企業(yè)效益目標的順利實現(xiàn)(因為事故經(jīng)濟損失最終是在企業(yè)利潤中來支出)。安全與效益的統(tǒng)一性在于:安全工作最終維護的是企業(yè)效益、社會效益、國家效益的平衡,企業(yè)不應該單純從自身經(jīng)濟效益出發(fā),而損害社會效益(公民人身傷亡)和國家效益(國家經(jīng)濟損失和政治不利影響)。
結語
目前我國建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴大,建筑行業(yè)的競爭也越來越激烈,建筑事故發(fā)生是多因素綜合作用的結果,絕大部分事故與管理因素有關,只有確保安全生產(chǎn),才能使效益和發(fā)展相一致。安全生產(chǎn)是潛在的正效益,不安全(或發(fā)生事故)就是潛在的負效益。潛在的正效益來自于安全生產(chǎn)的全過程,反之都是潛在的負效益。正效益蘊含在整體效益中,不明顯;而負效益非常明顯,經(jīng)濟損失相當嚴重,有的甚至無法估量。要加強安全管理,制定切實可行的管理制度,加大科學技術的應用和培訓力度,努力提高自身的安全生產(chǎn)能力和管理水平。
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