摘要：海上平臺是安全環(huán)保高風(fēng)險場所，應(yīng)急管理十分重要海上平臺普遍離陸地較遠(yuǎn)，設(shè)備設(shè)施相對集中，危險源多并且較為集中，空間狹小，氣候和海況極為不穩(wěn)定，海上平臺應(yīng)急面臨很大挑戰(zhàn)。但是，只要采取適當(dāng)措施加強應(yīng)急能力建設(shè)，就可以把平臺應(yīng)急工作做好。

海上平臺是安全環(huán)保高風(fēng)險場所，安全管理十分重要。作為安全管理的一個重要環(huán)節(jié)，應(yīng)急管理更是重中之重。要提高海上平臺的應(yīng)急管理水平，應(yīng)急能力建設(shè)非常關(guān)鍵。本文從海上平臺應(yīng)急工作的實際出發(fā)，針對海上平臺應(yīng)急工作的特點，總結(jié)出提高海上平臺應(yīng)急能力的方法和措施，供海上平臺安全管理者參考。

1、海上平臺應(yīng)急工作的難點

海上平臺普遍離陸地較遠(yuǎn)，設(shè)備設(shè)施相對集中，危險源多并且較為集中，空間狹小，氣候和海況極為不穩(wěn)定。因此海上平臺的應(yīng)急工作相比陸地油田來說有不少困難，主要體現(xiàn)在以下方面：

1.1應(yīng)急資源有限與陸地設(shè)施不同，陸地設(shè)施一旦發(fā)生事故需要應(yīng)急救援，可以立即調(diào)動當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急救援物資和應(yīng)急人員，可以在短時間內(nèi)聚集大量的應(yīng)急力量參與救援工作。而海上平臺情況則完全不同，一般離陸地較遠(yuǎn)，外部救援力量在正常天氣和海況的情況下需較長時間才能到達(dá)，如果碰到惡劣的天氣和海況時就更加難以及時到達(dá)救援現(xiàn)場展開救助。就現(xiàn)實情況而言，海上平臺的應(yīng)急救援主要靠自救，救援力量僅依靠平臺自己的兼職救援隊伍，在救援能力、經(jīng)驗和水準(zhǔn)與專業(yè)救援隊伍相比有較大差距。要想控制事故不至于快速擴大或惡化，時間非常寶貴，如果不能在第一時間用現(xiàn)場的應(yīng)急資源將事故控制在可控范圍，那么事故升級后而采取的后續(xù)救援將會事倍功半。因此，平臺自己的兼職救援隊伍的能力和經(jīng)驗對應(yīng)急救援的效果至關(guān)重要。

1.2應(yīng)急演練頻次相對較低受制于生產(chǎn)、氣候和海況等因素的影響，應(yīng)急演練的頻次相對較低。為避免影響海上油田的連續(xù)生產(chǎn)以及因為人員倒班、氣候、海況的因素，相對陸地油田而言，海上平臺的演習(xí)頻率明顯偏低。相關(guān)規(guī)定要求，消防演習(xí)：每倒班期一次；棄平臺演習(xí)：每倒班期一次；井控演習(xí)：每倒班期一次。人員落水救助演習(xí)：每季度一次。但實際上，受制于生產(chǎn)、氣候和海況等因素的影響，很多平臺演習(xí)頻次達(dá)不到要求。

1.3海上平臺環(huán)境特殊海上石油平臺生產(chǎn)的是易燃易爆的石油和天然氣，有些平臺由于地層原因，石油和天然氣中含有劇毒的硫化氫、汞等物質(zhì)。這些危險因素給救援人員帶來額外的健康甚至生命危險。同時平臺空間有限，為了最大限度的節(jié)省空間所以設(shè)備都盡可能集中和呈立體裝布置，一旦發(fā)生事故，上下層設(shè)備相互影響，極易導(dǎo)致連鎖反應(yīng)和在短時間內(nèi)將事故擴大升級，這給救援帶來極大的意想不到的困難。

1.4人員逃生和傷員轉(zhuǎn)移比較困難盡管平臺上配備了逃生用的救生艇、救生筏等逃生工具，但這些逃生_丁具受限于天氣和海況。特別是在火災(zāi)或硫化氫泄漏情況下，事故發(fā)生地點有可能位于通往救生艇或救生筏的通道上，導(dǎo)致人員沒辦法到達(dá)救生艇或救生筏集合點。盡管平臺上也配備一位醫(yī)生，但由于條件的限制，在平臺上只能給傷員做一些類似急救的簡單處理，所以要想傷員得到救治只能依靠陸地上派遣直升飛機或動用船舶等工具將傷員送往陸地專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)，而這些交通工具從動員到傷員到達(dá)陸地，需要花費比較長的時間。時間就是生命，這給應(yīng)急救援帶來諸多不利。

2、提高海上平臺應(yīng)急能力的方法和措施

根據(jù)海上平臺應(yīng)急工作的特點，其應(yīng)急能力主要體現(xiàn)在以下方面：現(xiàn)場應(yīng)急指揮能力、應(yīng)急隊伍的救援能力、應(yīng)急裝備和應(yīng)急資源的保障能力、全體海上員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。

從以上應(yīng)急能力的幾個難點出發(fā)，結(jié)合海上應(yīng)急工作的特點，可以采取以下的方法和措施來提高海上平臺應(yīng)急能力：

2.1大力開展全員應(yīng)急知識和要求培訓(xùn)和關(guān)鍵崗位人員應(yīng)急技能培訓(xùn)對全員進(jìn)行應(yīng)急知識和要求培訓(xùn)主要目的是所有在平臺人員具備必要的應(yīng)急知識和意識，了解自己在應(yīng)急狀況下的職責(zé)。應(yīng)特別關(guān)注承包商人員的應(yīng)急響應(yīng)水平和意識的提高。

應(yīng)急工作關(guān)鍵崗位人員包括擔(dān)負(fù)關(guān)鍵應(yīng)急職責(zé)的崗位人員，如應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急救援人員、其他關(guān)鍵人員。具體包括應(yīng)急指揮、救援隊長、救生艇長、滅火隊員、擔(dān)架隊員等。對培訓(xùn)教育的投入可以換來應(yīng)急能力實實在在的提高。

2.2認(rèn)真組織應(yīng)急演練，提高演練效果首先，確保按照《海上固定平臺安全規(guī)則》的要求，組織相關(guān)應(yīng)急演練。盡管海上平臺生產(chǎn)以及天氣海況的特殊性可能會影響演習(xí)的正常進(jìn)行，但一定要按照規(guī)則要求的頻次和形式、內(nèi)容等組織應(yīng)急演練。同時，為了保證應(yīng)急演練的成效，每次演習(xí)必須要有計劃，演習(xí)必須要有關(guān)注的重點、必須對演習(xí)的效果進(jìn)行討論，每次演習(xí)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)必須盡快解決。

最重要的是一切演練應(yīng)從實際出發(fā)，力求做到演練實戰(zhàn)化，認(rèn)真對待每一個細(xì)小環(huán)節(jié)，忙而不亂，按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵉亍嵮b、實操地真實演練，只有這樣才能通過應(yīng)急演練在檢驗應(yīng)急隊伍的同時也檢驗應(yīng)急設(shè)備。

2.3提高應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資的保障能力良好的應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資的保障是應(yīng)急能力建設(shè)的一個重要內(nèi)容。平臺上的消防設(shè)備、救逃生裝備、醫(yī)療救護設(shè)備等應(yīng)確保完好，各種應(yīng)急物資，包括溢油應(yīng)急物資等應(yīng)按要求配備。應(yīng)急裝備的日常維護也非常重要，一定要安排專人負(fù)責(zé)對應(yīng)急設(shè)備定期做維修保養(yǎng)工作，確保它們始終處于良好的隨時可用的狀況。

2.4及時更新現(xiàn)場處置方案，確保預(yù)案的適用性和可操作性現(xiàn)場處置方案是對海上平臺應(yīng)急工作的最直接、最重要的指導(dǎo)，也是演習(xí)的重要參考?，F(xiàn)場處置方案的內(nèi)容應(yīng)與現(xiàn)場風(fēng)險、工藝和設(shè)備的實際情況相一致，因此，按照法定要求對現(xiàn)場處置方案更新修訂外，當(dāng)相關(guān)海上平臺工藝和設(shè)備、人員發(fā)生變化后，或者當(dāng)演習(xí)實踐或其他原因證明原有響應(yīng)程序不合適時，就必須對現(xiàn)場處置方案及時更新，確保預(yù)案的適用性和可操作性。

3、結(jié)論

海上油田應(yīng)急工作的特點和應(yīng)急工作實踐表明，要提高海上平臺應(yīng)急能力，必須打造一支指導(dǎo)有方、組織有力、行動有效的應(yīng)急反應(yīng)隊伍，為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須大力抓好培訓(xùn)工作、強化演練效果、做好應(yīng)急裝備應(yīng)急資源的保障，并對現(xiàn)場應(yīng)急處置方案經(jīng)常調(diào)整，做好這四個方面工作，就一定能促進(jìn)平臺應(yīng)急管理的提高。

作者：汪長堤