我國道路交通安全形勢不容樂觀。據(jù)公安部公布數(shù)據(jù):2009年，全國共發(fā)生道路交通事故238 351起，造成67759人死亡、275 125人受傷，直接財產(chǎn)損失9.1億元。其中，發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故24起。2010年發(fā)生一次死亡10人以上特大交通事故34起，同比增加41.7%。由此可見，道路交通安全形勢依然十分嚴峻，急需從源頭遏制惡性交通事故的增長和蔓延。

    一、人、車、路、環(huán)境的關(guān)系

    道路交通安全系統(tǒng)是一個由人、車、路、環(huán)境組成的復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)。人、車、路、環(huán)境四要素在整個系統(tǒng)中相互依存、共同作用。當(dāng)系統(tǒng)的協(xié)作配合出現(xiàn)問題時，就有可能引發(fā)交通事故。在車輛行駛過程中，駕駛員從外部環(huán)境中獲取信息，這一信息隨后傳遞到駕駛員的大腦中，經(jīng)過分析判斷后形成動作指令，指令通過駕駛動作，例如操控加速踏板、制動踏板、轉(zhuǎn)向盤等操縱機構(gòu)等，使車輛在道路上產(chǎn)生相應(yīng)的運動。運動后車輛的行駛狀態(tài)和道路環(huán)境的變化又會作為新的信息反饋給駕駛員。如此循環(huán)往復(fù)，構(gòu)成了整個行駛過程。因此，人、車、路、環(huán)境被稱為道路交通系統(tǒng)的四要素。

    這一過程會因動作時間的先后、采取動作順序的差異等因素而導(dǎo)致不同的結(jié)果。換言之，即可能將意外情況化險為夷，也可能導(dǎo)致發(fā)生令人痛惜的交通事故。據(jù)統(tǒng)計，人為因素造成的死亡事故約占總數(shù)的95%，而車和路的因素僅占5%。在人的因素中，駕駛員的責(zé)任占72%左右，行人和騎自行車人的責(zé)任占23%左右。其中，未經(jīng)嚴格培訓(xùn)、交通安全意識淡薄、駕駛技能差，是造成各類道路交通事故的主要原因。因此可以推斷，大多數(shù)事故是可以預(yù)防的。

    二、防御性駕駛理念

    防御性駕駛是一種新的駕駛方法，是預(yù)測危險、遠離危險的一種駕駛技術(shù)及用路哲學(xué)。教授駕駛員由看、聽的察覺，進一步認知及預(yù)測可能發(fā)生的情境，進而預(yù)先采取措施預(yù)防因為別人的失誤或因為環(huán)境的因素，而造成意外事故。其核心是“預(yù)防措施”，將相關(guān)的駕駛技能和駕駛習(xí)慣進行系統(tǒng)的總結(jié)和歸納，形成一套簡單、明了、科學(xué)的安全駕駛體系。它能幫助駕駛員更清楚地了解人類的“生理缺陷”。防御性安全駕駛教育培訓(xùn)課程借鑒國內(nèi)外先進駕駛理念，集警示教育、預(yù)防教育、應(yīng)急教育為一體，是對交通安全教育模式的創(chuàng)新。

    引入防御性駕駛的理念除了可以免除本身引起的危險外，對于因其他交通參與者引發(fā)的危險，也能經(jīng)由預(yù)測而避免涉入其可能導(dǎo)致的事故中?；诜烙择{駛的中心思想，可以分析得知，防御性駕駛理念著重建立于以下幾個方面:一是幫助道路參與者提高安全意識，二是避免危險情況，減少道路交通事故的發(fā)生，三是減少家庭悲劇、企業(yè)損失、社會負擔(dān)，四是讓駕駛員享受駕駛樂趣或欣賞沿途秀麗風(fēng)景.五是建立安全行車環(huán)境，促進人、車、道路、環(huán)境的和諧。

    三、防御性駕駛教育與培訓(xùn)

    當(dāng)前機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)所進行的培訓(xùn)，主要側(cè)重于如何教導(dǎo)學(xué)員操控車輛，如何通過交管部門組織的發(fā)證考試，很少教育他們處理復(fù)雜的交通問題、應(yīng)對突發(fā)的危險情況及行車中的文明禮讓等。

    通過引入防御性駕駛的概念，從源頭入手進行教育與培訓(xùn)，在法律法規(guī)約束的框架下，幫助駕駛員識別交通風(fēng)險。

    防御性駕駛教育與培訓(xùn)，可以讓培訓(xùn)考核納入駕駛員科目考試，對申領(lǐng)人進行全面系統(tǒng)的考察與考核。未通過防御性駕駛教育培訓(xùn)考試的不予核發(fā)駕駛證，逐步建立起交通安全源頭管理的長效機制，全面提高機動車駕駛員的安全意識和預(yù)防交通事故發(fā)生的能力，規(guī)范駕駛員安全行車的交通行為，從源頭上遏制各類交通事故的發(fā)生。

    2.建議對道路運輸駕駛員增設(shè)防御性安全駕駛技能考核

    要認真落實交通部頒發(fā)的《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部2006年第9號令)精神，嚴把營運車輛駕駛員市場準(zhǔn)入和質(zhì)量信譽考核關(guān)，將防御性駕駛教育培訓(xùn)納入應(yīng)用能力考核和年度質(zhì)量信譽考核中。通過對道路運輸駕駛員進行防御性安全

    駕駛知識技能的考試，幫助駕駛員識別交通風(fēng)險，掌握駕駛要領(lǐng)。同時，要在《道路運輸從業(yè)人員資格證》培訓(xùn)記錄欄內(nèi)記錄每年度防御性駕駛教育培訓(xùn)的學(xué)時及考核結(jié)論。沒有相關(guān)培訓(xùn)教育i己錄或沒有通過該技能考試的不得繼續(xù)從事營運車輛駕駛，考試不及格的須參加專門機構(gòu)組織的培訓(xùn)和補考，合格后方能上崗。

    3.建議襯其他交通參與者進行防御性交通安全教育培訓(xùn)

    相關(guān)管理部門可以將防御性駕駛教育與培訓(xùn)從駕駛員擴展到校園、社區(qū)、農(nóng)村，免費為中小學(xué)在校學(xué)生、社區(qū)居民以及村民普及交通安全知識，幫助他們識別機動車的風(fēng)險，掌握出行的注意事項。通過廣泛的宣傳教育，逐步建立起全民道路交通安全防范意識，增強他們預(yù)防道路交通事故的基本技能和手段。

    4.建議開展重特大道路交通事故預(yù)防又寸策研完

    相關(guān)科研部門和機構(gòu)通過開展重特大道路交通事故案例的剖析和對策研究，系統(tǒng)地總結(jié)出不同道路狀況、不同氣象條件、不同緊急情況等各個層面的風(fēng)險及防范措施，統(tǒng)籌推進道路交通事故預(yù)防的科技應(yīng)用。要重點加強對道路交通事故發(fā)生規(guī)律和特點的研究，進一步解決深層次問題，并將這一研究成果納入防御性駕駛教育培訓(xùn)中，不斷豐富防御性駕駛培訓(xùn)內(nèi)容。

    5.建議開展防御性駕駛教育培訓(xùn)的宣傳

    利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，持續(xù)開展防御性駕駛教育培訓(xùn)和交通安全的宣傳。通過輿論手段，擴

展知識的普及程度，并做好各部門的組織協(xié)調(diào)工作，建立起相關(guān)企業(yè)及單位的宣傳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，突出落實宜傳工作重點，逐步擴大防御性駕駛知識的受惠人群。

    防御性駕駛相關(guān)教育與培訓(xùn)可以幫助駕駛員充分了解人與車輛配合的基本要求，辨識不同道路環(huán)境、不同氣象條件下的交通風(fēng)險，改變可能潛藏危機的不良駕駛習(xí)慣，使駕駛員更加集中注意力，盡早識別并進行有意識的預(yù)防，準(zhǔn)確而又迅速的動作，從而達到安全駕駛的目的。