摘要：機(jī)械安全是安全生產(chǎn)的重要方面，目前我國的機(jī)械安全問題依舊不容樂觀。在安全日益受到重視的今天，保證機(jī)械安全不僅僅是某一方的責(zé)任，必須由政府、社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、技術(shù)力量等各方共同采取一系列措施，使我國機(jī)械安全有個(gè)良好的發(fā)展。

0、引言

隨著社會(huì)的進(jìn)步，安全問題越來越受到人們的重視。機(jī)械在日常生產(chǎn)生活中廣泛存在，是現(xiàn)代化生產(chǎn)過程中必不可少的裝備。機(jī)械行業(yè)是現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)和命脈，它涉及眾多，包括金屬加工機(jī)械、起重機(jī)械、木工機(jī)械、鍛壓機(jī)械、食品機(jī)械等等。廣義來講，凡是涉及到機(jī)械的行業(yè)都可以列為此范疇。機(jī)械分布的廣泛性使其安全問題也變得廣泛起來，雖然機(jī)械行業(yè)很少出現(xiàn)煤礦、交通這樣的群死群傷的重大事故，但由于機(jī)械行業(yè)具有覆蓋范圍廣，行業(yè)門類眾多，各行業(yè)千差萬別等特點(diǎn)，在全國各地每年由于機(jī)械安全隱患導(dǎo)致的人身安全和健康損害的事故卻頻頻發(fā)生，這些事故輕者造成工人喪失部分勞動(dòng)能力，重者造成工人致殘，甚至危及其生命。

1、機(jī)械安全、機(jī)械安全性的概念

安全是指免受不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的傷害。傳統(tǒng)意義上的機(jī)械安全即為人不受機(jī)械對(duì)其造成傷害和財(cái)產(chǎn)免受損失的狀態(tài)。但其實(shí)機(jī)械安全還應(yīng)包含另外一個(gè)層次的意思———機(jī)械安全性。區(qū)分安全性與安全的概念有助于明確安全性研究的范圍和方法。機(jī)械安全性，是指機(jī)器在按使用說明書規(guī)定的預(yù)定使用條件下或時(shí)間內(nèi)執(zhí)行其功能，并在運(yùn)輸、安裝、調(diào)整、維修、拆卸和處理時(shí)不產(chǎn)生損傷或危害健康的能力。機(jī)械安全性正好與傳統(tǒng)意義上的機(jī)械安全互補(bǔ)，本文針對(duì)這機(jī)械安全的兩方面應(yīng)采取的措施均進(jìn)行了闡述。

2、機(jī)械安全措施

機(jī)械安全是安全生產(chǎn)的重要方面，機(jī)械傷害具有“量大、面廣，重則死亡、輕則傷殘”的特點(diǎn)。安全問題具有系統(tǒng)性，機(jī)械安全也不例外。運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)去解決問題，能夠全面、有效的實(shí)現(xiàn)機(jī)械安全。機(jī)械生產(chǎn)涉及到人、機(jī)器及所處的環(huán)境，其中人包括員工、管理人員等，而機(jī)器則包括正在運(yùn)行的各種設(shè)備及生產(chǎn)出來的機(jī)器產(chǎn)品，環(huán)境不但包括所處的生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境的光、噪聲、空氣等，還包括外在的社會(huì)環(huán)境，如企業(yè)的管理，機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)的重視，政府制定的政策等。本文認(rèn)為對(duì)于機(jī)械安全的實(shí)現(xiàn)，需要以下四者的共同努力才能實(shí)現(xiàn)：政府、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)和技術(shù)力量。

圖1政府、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)技術(shù)力量與機(jī)械安全的責(zé)任

政府通過制定正確的及時(shí)的政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)及生產(chǎn)的機(jī)械產(chǎn)品安全性進(jìn)行指導(dǎo)或強(qiáng)制實(shí)施；企業(yè)則在遵守法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，重視安全生產(chǎn)，采取必要措施，進(jìn)行安全宣貫，加大培訓(xùn)力度，得以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，并生產(chǎn)出符合安全規(guī)定的機(jī)械產(chǎn)品，促進(jìn)生產(chǎn)順利進(jìn)行及企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。社會(huì)機(jī)構(gòu)，包括政府下屬的認(rèn)證、評(píng)價(jià)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及相關(guān)第三方機(jī)構(gòu)，以及更廣泛的包括新聞媒體等在內(nèi)的各種與企業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)，在機(jī)械產(chǎn)品安全的認(rèn)證，生產(chǎn)設(shè)備的安全檢測(cè)，及對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督都起到重要作用。技術(shù)力量，包括高校學(xué)者，一些企業(yè)研究機(jī)構(gòu)，甚至是在一線的操作人員，他們能夠創(chuàng)新方法，更新技術(shù)，提高機(jī)械產(chǎn)品的安全性，研究出合理方法減少安全事故，推動(dòng)企業(yè)的安全技術(shù)升級(jí)。

2.1標(biāo)準(zhǔn)全國機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)從1997年成立至今，已制定了30余項(xiàng)機(jī)械安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)及通用標(biāo)準(zhǔn)。但目前我國的機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)也存在著一些問題。我國機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)中，其A類及B類標(biāo)準(zhǔn)大都是等效采用的ISO標(biāo)準(zhǔn)或EN標(biāo)準(zhǔn)，我國標(biāo)準(zhǔn)的制定很多沒有結(jié)合我國國情或相應(yīng)產(chǎn)品進(jìn)行試驗(yàn)、研究、跟蹤、比較及評(píng)估等工作，甚至出現(xiàn)一些標(biāo)準(zhǔn)超前現(xiàn)象，這些問題導(dǎo)致企業(yè)對(duì)有些標(biāo)準(zhǔn)的適用性產(chǎn)生較大的疑問并難以實(shí)施。其重要原因就是沒有在標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研工作。因此，標(biāo)準(zhǔn)制定部門應(yīng)及時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研工作，及時(shí)修正制定的安全標(biāo)準(zhǔn)，使我國的機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)能夠不但與國際接軌，還要因地制宜，適合我國企業(yè)情況，使得企業(yè)能夠具有可操作性。

2.2認(rèn)證我國的機(jī)械安全認(rèn)證起步很晚。1989年歐共體發(fā)布《機(jī)械指令》，指令要求自1995年開始，凡是指令中列出的17種危險(xiǎn)機(jī)械和安全裝置如果要進(jìn)入歐共體市場(chǎng)，必須通過指定的第三方機(jī)構(gòu)的檢查，并加貼CE標(biāo)志。而我國機(jī)械產(chǎn)品缺少第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)機(jī)械產(chǎn)品的評(píng)價(jià)，鑒于上述情況我國需建立與歐共體和其他國家推行的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度相對(duì)應(yīng)的認(rèn)證制度，以達(dá)到貿(mào)易限制措施上的對(duì)等。1995年機(jī)械科學(xué)研究院開始籌建中國機(jī)械安全認(rèn)證中心，并于

1997年11月24日正式成立。中國機(jī)械安全認(rèn)證中心對(duì)企業(yè)質(zhì)量體系審核結(jié)果及產(chǎn)品安全性能檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行審查，對(duì)符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品，經(jīng)中國機(jī)械安全認(rèn)證中心主任批準(zhǔn)，由中國機(jī)械安全認(rèn)證中心依據(jù)有關(guān)規(guī)定向獲準(zhǔn)認(rèn)證企業(yè)頒發(fā)認(rèn)證證書并準(zhǔn)許使用認(rèn)證標(biāo)志（認(rèn)證標(biāo)志如圖2）。我國機(jī)械安全認(rèn)證采用的是ISO推薦的第五種認(rèn)證模式，即工廠質(zhì)量體系檢查+產(chǎn)品安全性能檢驗(yàn)+認(rèn)證后監(jiān)督。

圖2 機(jī)械安全認(rèn)證標(biāo)志

2.3機(jī)械安全設(shè)計(jì)機(jī)械安全設(shè)計(jì)的思想是在設(shè)計(jì)時(shí)盡量采用當(dāng)代最先進(jìn)的機(jī)械安全技術(shù)，事先對(duì)機(jī)械系統(tǒng)內(nèi)部可能發(fā)生的安全隱患及危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，然后再根據(jù)其評(píng)價(jià)結(jié)果來進(jìn)行具體結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。這種設(shè)計(jì)是力圖保證所設(shè)計(jì)的機(jī)械能安全地度過整個(gè)生命周期。

2.4安全管理管理在安全生產(chǎn)中的重要性毋庸置疑，人們也常常把安全管理掛在嘴邊，但目前來講，我國企業(yè)安全管理投入仍然不足，這與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)營理念有很大關(guān)系。

企業(yè)的安全管理不僅僅指在對(duì)工人在實(shí)際生產(chǎn)中進(jìn)行監(jiān)督及安全指導(dǎo)，還應(yīng)包括企業(yè)安全文化的建立，良好的企業(yè)文化能夠使工人的安全行為變成一種自覺，能夠有效的減少工人的誤操作和安全應(yīng)變能力。還有安全培訓(xùn)，這是我國企業(yè)在安全管理中普遍缺乏的，隨著國家出臺(tái)相應(yīng)的政策，以及專業(yè)安全人員的增多，企業(yè)的安全管理有了一定的提高，但距真正實(shí)現(xiàn)機(jī)械安全還有很長(zhǎng)的路要走。

3、結(jié)論

機(jī)械的安全性不僅與企業(yè)工人的安全健康密切相關(guān)，也關(guān)系到廣大消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。我們相信，通過政府、社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、技術(shù)力量等共同努力，在采取標(biāo)準(zhǔn)制定及執(zhí)行、機(jī)械產(chǎn)品安全性認(rèn)證、機(jī)械安全設(shè)計(jì)、企業(yè)安全管理四種措施共同作用下，對(duì)促進(jìn)我國機(jī)械行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，將起到舉足輕重的作用。